|
|
Природопользование1. Задание №1. Природная среда и ее характеристики, воздействие человека и различных производств на природную среду, основы рационального природопользования, экономические, организационные и правовые основы охраны окружающей среды и рационального природопользования. 16. Мероприятия, направленные на сохранение и возобновление природных ресурсов. В разумном, оптимальном использовании природных ресурсов и охране окружающей среды от вредного антропогенного воздействия нуждается все мировое сообщество, вся планета. Но мы живем в России, поэтому остановлюсь на тех мероприятиях, направленных на сохранение и возобновление природных ресурсов, которые намечено провести у нас в России до 2005 года. В условиях структурной перестройки хозяйства разумная экологическая стратегия прежде всего предполагает разумную экологически обоснованную технологическую и техническую политику. Эту политику можно сформулировать коротко: производить больше с минимальными затратами, т.е. сберегать ресурсы, использовать их с наибольшим эффектом, совершенствовать и быстро менять технологию, внедрять и расширять рециклинг. Одной из главных задач экологической стратегии на переходный период должна быть задача максимального сокращения потребления первичной биологической продукции на территории России в первую очередь за счет сокращения потребления территории и рубок леса, а также путем более интенсивного лесовосстановления, расширению площадок особо охраняемых территорий в первую очередь заповедников и национальных парков. Мероприятия предусматривают, что основными целями которые должны быть поэтапно достигнуты в результате природоохранной работы, являются: • сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу более чем в 2 раза; • снижение уровня загрязнения атмосферы до допустимого по санитарным нормам вначале в 35 промышленных центрах с наиболее высоким уровнем загрязнения атмос4)еры и городах-курортах городах и населенных пунктах - к 2005 г.; • оптимизация водопотребления в сельском и коммунальном хозяйстве к 2005 г.; • обеспечение к 2005 г. защиты почв от эрозии за счет внедрения комплекса противоэрозионных мероприятий и равновесия между отработкой и рекультивацией земель; • максимальное сохранение и воспроизводство лесных ресурсов, повышение биологической устойчивости лесов; • повышение в 2-3 раза продуктивности охотничьих угодий; • увеличение площадей, заповедных территорий до оптимального уровня; • увеличение полноты извлечения из минеральных ресурсов полезных ископаемых; • внедрение малоотходных технологий и создание безотходных территориальных промышленных комплексов, максимальнoe иcпoльзoвaниe oтxoдoв. Земельные ресурсы. Охрана земель и их рациональное использование осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как к сложным природным образованиям (экосистемам), с учетом их зональных и региональных особенностей. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничение воздействий на растительный и животный мир, геологические породы и другие компоненты окружающей среды. Охрана земель предусматривает: защиту земель от водной и ветровой эрозии, солей, от подветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, и других процессов разрушения; рекультивацию нарушенных земель, повышение их плодородия и других полезных свойств; снятие и сохранение плодородного слоя почвы, с тем, чтобы использовать его для рекультивации земель или для повышения плодородия малопродуктивных угодий. Большое значение имеет внедрение почвозащитной, бесплужной системы земледелия. Только переход от отвальной вспашки к бесплужной обработке уменьшает смыв почвы 2-4 раза. А дополнение ее щелеванием на склонах круче 10 уменьшает смыв почвы в 18-23 раза. Бесплужная обработка предотвращает появление пыльных бурь, очищает почву от сорняков, уменьшает пестицидную нагрузку, замедляет нитрификационные процессы в почве, уменьшает содержание свободных нитратов в сельскохозяйственной продукции. В целях сохранения и повышения плодородия почв необходимо: • предотвратить разрушение земель эрозионными процессами на 113 млн. га сельскохозяйственных угодий за счет внедрения комплекса противоэрозионных мероприятий; при этом основные противоэрозионные агротехнические приемы обработки почв проводить на всей эродированной пашне к 2000 г., на эрозионно-опасной - к 2005 г.; • обеспечить равновесие между наличием отработанных земель и их рекультивацией к 2000 г. в 26 областях, к 2005 г. - на территории всех областей, краев и других федеральных образований; • довести защиту сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней биологическим методом к 2005 г. до 80-90% в защищенном грунте и до 40-50% в полевых условиях; • построить необходимые противоэрозионные, берегоукрепительные, противоселевые, противообвальные, противолавинные сооружения. Лесные ресурсы. Согласно лесному кодексу Российской Федерации, лесное законодательство России направлено на обеспечение рационального и неистощимого использования лесов, защиту и воспроизводство лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования. В 1997 г. правительство РФ приняло постановление "О Федеральной целевой программе "Леса России на 1997-2000 годы". Программа имеет комплексную экологическую , лесохозяйственную и социально-экономическую направленность и ставит целью уменьшить площадь непокрытых лесом земель, улучшить состояние дубовых лесов и ведение хозяйства в кедровых лесах, сохранить относительно высокую продуктивность и их роль в экологическом оздоровление страны, а также выполнить принятые Россией международные соглашения и обязательства в сфере рационального использования, сохранения и воспроизводства лесов. Основными принципами в воспроизводстве лесов остаются обязательное лесовосстановление вырубок и регулируемое естественное возобновление лесов на непокрытых лесом землях. Охрана и защита лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на рациональное использование лесного фонда, его сохранение от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных вредных воздействий. Мероприятия по рубке лесов и их защите от вредных насекомых разрабатываются территориальными органами управления лесным хозяйством и согласовываются со специально уполномоченными государственными органами. Правительством Российской Федерации на 2000-2005 гг. разработаны мероприятия, способствующие сохранению и восстановлению лесных ресурсов: Лесовосстановление в 2000-2005 гг. необходимо осуществить на площади 28,9 млн. га. Довести площадь зеленых зон городов к 2005 г. в целом по России до 15,4 млн. га и обеспечить увеличение площади зеленых зон городов на 2,1 млн. га. Обеспечить переход на интегрированные системы защиты леса с преимущественным использованием биологических средств. Удельный вес биологического метода в защите леса от вредителей и болезней намечается довести к 2005 г. до 75 % от объема лесозащитных работ. Увеличить лесистость территории до 46 % и поднять удельный вес покрытой площади до 67 %. Водные ресурсы. В целях охраны и рационального использования водных ресурсов необходимо: • прекратить к 2001 г. сброс загрязненных стоков в водоемы; • довести к 2005 г. объем оборотного водоснабжения в промышленности до 84 %, в теплоэнергетике - до 85 %, увеличить мощность очистных сооружений к 2005 г. в 2 раза, обеспечив при этом полную очистку сточных вод; • осуществить к 2005 г. комплексную реконструкцию устаревших оросительных систем на площади 2,7 млн. га, строительство и переустройство коллекторно-дренажной сети на площади 1,2 млн. га, довести КПД оросительных систем к 2005 г. до 0,85. Сократить к 2005 г удельный расход воды на единицу продукции в промышленности на 30-35 %, на производство 1 кВт ч электроэнергии в теплоэнергетике - на 30-50 %. В орошаемом земледелии сократить удельный расход воды к 2005 г на 20 % Довести уровень централизованного водоснабжения сельских населенных пунктов к 2005 г. до 96 %. Построить 28,5 тыс. км магистральных водопроводов. • исключить загрязнение нижней Волги и северного Каспия выбросами Астраханского газоконденсатного комплекса. • улучшить водообеспечение промышленных районов в верховьях р. Урал. • в бассейне Азовского моря завершить строительство всех водоохранных объектов, обеспечивающих прекращение сброса загрязненных вод. Атмосферный воздух. Улучшение состояния атмосферного воздуха городов и крупных промышленных центров республики будет осуществляться за счет проведения воздухоохранных мероприятий, обеспечивающих снижение вредных выбросов в первую очередь на предприятиях металлургии, энергетики, химии и нефтехимии, лесопереработки. Выбросы вредных веществ в атмосферу в целом по России составляют в среднем в год 40,5 млн. т. Для достижения установленных предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на всех предприятиях, имеющих источники загрязнения, к 2005 г. необходимо значительно снизить количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу. Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников будет осуществляться поэтапно, предусматривается обеспечить к 2000 г. - 25,8 млн. т; к 2005 году - 18,7 млн. т. За счет проведения мероприятий по сокращению вредных выбросов в атмосферу от автотранспорта общее их количество снизится к 2005 г. до 10,9 млн. т (или на 46 %). Программой предусматривается снижение вредных выбросов в атмосферу в результате проведения комплекса воздухоохранных мероприятий, включающих использование экологически чистых видов топлива, централизацию теплоснабжения. В ближайший период намечено осуществить снижение общего количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, в основном за счет строительства (ввода) новых газопылеулавливающих установок и реконструкции действующего очистного оборудования. Всего в 2000-2005 гг. намечается ввести, в действие установки для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов общей мощностью 556,8 млн. м3 газа в час. Охрана недр и рациональное использование минеральных ресурсов. Основными направлениями охраны и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов являются снижение их потерь при добыче, обогащении и переработке, совершенствование техники и технологии извлечения полезных ископаемых, комплексное использование на основе разработки и широкого внедрения ресурсосберегающих технологических процессов, создание малоотходных и безотходных производств и комплексов. В соответствии с этим предстоит обеспечить: • увеличение удельного веса бесцеликовой выемки угля к 2005 г. до 70 %; • повышение уровня извлечения основных видов полезных ископаемых при их добыче и переработке; • доведение объемов использования отходов добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых до 55 % от их годового выхода; • строительство в 2000-2005 гг. наиболее крупных объектов межотраслевого назначения, обеспечивающих комплексное использование минерального сырья, в том числе в Кузнецком и Печорском каменноугольных бассейнах, на Ковдорском горно-обогатительном комбинате, на железорудных предприятиях КМА, на Астраханском газоперерабатывающем заводе и т.д.; • увеличение использования вскрышных, попутно добываемых пород и отходов обогащения для производства строительных материалов к 2000 г. до 3,0 %, к 2005 г. - до 4 %. Ресурсы растительного и животного мира. Осуществление мероприятий по охране, воспроизводству и рациональному использованию животного мира повысит биологическую продуктивность охотничьих угодий не менее чем в 2 раза. Предусмотрена организация в 2000-2005 гг. 38 заповедников общей площадью 19992 тыс. га и 19 национальных парков общей площадью 7405 тыс. га. За этот период площадь особо охраняемых территорий намечено довести до 3% от всей площади. Для воспроизводства рыбных ресурсов за указанный период предусматривается ввести в действие рыбоводные предприятия общей мощностью 995,38 млн. шт. молоди. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Под устойчивым понимается такое развитие, которое обеспечивает удовлетворение потребностей настоящего времени без ущерба основополагающим параметрам биосферы и не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Люди все больше понимают, что ресурсы биосферы и другие богатства Земли нельзя присваивать (использовать), не думая о возможностях природы, об интересах как нынешних, так и будущих поколений. Концепция устойчивого развития рассматривает в единстве экологические, экономические, социальные и многие другие процессы в системе "общество-природа". Главная идея концепции заключается в создании условий для взаимосвязанного социально-экологического развития, в рассмотрении проблем природной среды в единстве с социально-экономическими процессами. Россия не осталась в стороне от этой глобальной проблемы. В 1994 г. вышел Указ Президента "Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития", в котором даются принципиальные ориентиры рационального природопользования в России на конец ХХ начало XXI вв. Попыткой конкретизации этих ориентиров явилась опубликованная в марте 1995 г. правительственная "Концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития". Список литературы. Закон РСФСР "Об охране окружающей среды", М., Российская газета, 1992, 3 марта. Основной закон "Конституция Российской Федерации", М., Юридическая литература, 1993. Российское законодательство об охране окружающей среды и природопользовании. М., 1993. Алексеев А.С. Практикум по экологии и охране С.-П., 1993. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования. Учебник для вузов. М., ЮНИТИ, 1998. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М., 1998. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М., 1995. Демина Т.А. Учет и анализ затрат предприятий на природоохранную деятельность. М., Финансы и статистика, 1990. Демина Т.А. Экология, природопользование, охрана окружающей среды. М., 1998. Кормилицын В.И., Циквилашвили М.С., Яламов Ю.И. Основы экологии. Учебное пособие. М., 1999. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек. Учебное пособие. М. 1999. Норкина Т.Е. Рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в кн. Проблемы окружающей среды и ресурсов. М., 1991. Плотасов В.Ф. Экология, здоровье, охрана окружающей среды России. Учебно-справочное пособие. М., 1999. Пыльнева Т.Г. Природопользование. Учебное пособие для вузов. М., 1997. Стадницкий Г.В. Основы общей экологии и охраны природы. Учебное пособие. Л., 1989. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Планирование и прогнозирование природопользования. М., 1995. Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками, графиками, приложениями и т.д., достаточно просто её СКАЧАТЬ. |
|
Copyright © refbank.ru 2005-2024
Все права на представленные на сайте материалы принадлежат refbank.ru. Перепечатка, копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено. |
|