|
|
Порядок пользования недрами собственниками земельных участковПЛАН ЗАДАЧА 1 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3 ЗАДАЧА 2 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5 ЗАДАЧА 3 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7 Библиография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10 ЗАДАЧА 1 На землях, находящихся в собственности сельскохозяйственного кооператива "Исеть", были обнаружены запасы гравия и песка. Кооператив организовал добычу данных полезных ископаемых для внутрихозяйственных нужд. Часть добытой продукции продавалась Каменскому ДРСУ, которое занималось ремонтом дороги на территории Каменского района, в том числе и на земле кооператива "Исеть". Районная администрация наложила запрет на добычу песка и гравия, указав, что для этого необходимо получить лицензию, удостоверяющую горный отвод. Разрешите данную ситуацию и укажите порядок пользования недрами собственниками земельных участков. ________________ Ответ: Кооператив "Исеть" имеет право на землях, находящихся в его собственности, осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых без получения лицензии, удостоверяющей горный отвод. В ст. 5 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. №2395-1 "О недрах" (в ред. от 3 марта 1995 г.)1 определено, что в компетенцию органов местного самоуправления районов в сфере регулирования отношений недропользования входят: предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения; приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона ("Предоставление недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"). контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Однако районная администрация, наложив кооперативу запрет на добычу песка и гравия на землях, находящихся в его собственности и указав, что для этого необходимо получить лицензию, удостоверяющую горный отвод, поступила неправомерно. Ст. 19 Закона "О недрах" устанавливает, что собственники, владельцы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В указанном случае кооператив "Исеть" имеет право обжаловать решение районной администрации в суде или в прокуратуре. ЗАДАЧА 2 Фермер Петров обустроил на своем земельном участке водоем с целью производства карпов. Он обратился к местной администрации с просьбой признать водный объект его частной собственностью. Какое решение должна принять администрация? _____________ Ответ: Земельный кодекс РСФСР2 в п. 5 статьи 52 устанавливает, что собственники земельных участков имеют право в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями использования земельных участков. Водный кодекс (ВК) Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. №167-ФЗ3 в статье 40 предусматривает, что в собственности граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры обособленных водных объектов определяются земельным законодательством Российской Федерации. Определению "обособленные водные объекты" отвечают залитые водой карьеры и пруды-копани. Близки к ним некоторые естественные впадины, заполненные водой, а также пруды на ручьях с небольшими скоростями течения4. Статья 32 ВК устанавливает, что к водным объектам и правам пользования ими применяются общие правила гражданского законодательства об объектах гражданских прав, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно статье 11 ВК обособленные водные объекты относятся к недвижимому имуществу и являются составной частью земельного участка. Из вышесказанного следует, что обособленные водные объекты могут быть условно отнесены в соответствии со ст. 130 ГК РФ к категории недвижимого имущества. Поскольку такие водные объекты вмещаются в рамки одного землепользования, они принадлежат тому, кто владеет соответствующим земельным массивом (участком). Водоем такого типа оказывается принадлежностью соответствующего земельного владения; его правовой режим во многом зависит от правового режима земельного владения (ст. 5 ВК). Итак, просьба фермера Петрова основана на законе и местная администрация должна оказать Петрову содействие в регистрации указанного водоема как объекта недвижимости. ЗАДАЧА 3 В лесу 1-й группы Веселухин, Волков и Мохов самовольно срубили 35 сосен и гусеничным трактором вытащили их на дорогу. При трелевке леса они нарушили два муравейника, а также ягодники брусники и почвенный слой на площади 150 кв. метров. Какую ответственность должны понести эти граждане? ________________ Ответ: В статье 110 Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 г. №22-ФЗ5 установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства Российской Федерации, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 111 Лесного кодекса граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Так как Веселухин, Волков и Мохов самовольно срубили 35 сосен в лесу 1-й группы, а также нарушили ягодники брусники, они подлежат уголовной ответственности по ч. 1 статьи 260 УК РФ: "незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы...". Статья 260 УК говорит о незаконной порубке. Однако закон под этим подразумевает не только порубку (рубку) в буквальном смысле, но и валку дерева любым способом - спиливание, корчевание и т.п. Действия эти совершены умышленно. Повреждением, подпадающим под действие указанной статьи УК, считаются раздробление, смятие деревьев и кустарников, уничтожение кроны или корневой системы, вызвавшие прекращение их роста или гибель.6 Предметом посягательства по ч.1 ст. 260 УК являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также в лесах, не входящих в лесной фонд, если вред причинен в значительном размере. Понятие и состав лесов первой группы дается в ст.56 Лесного кодекса РФ. К ним относятся леса с особым режимом защитности (берего- и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов: противоэрозийные леса; леса зеленых зон городов и поселений; заповедные лесные участки и т.д.). Таким образом, Веселухин, Волков и Мохов обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду. Постановление Правительства РФ от 1 июня 1998 г. №551 "Об утверждении Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации"7 устанавливает таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства. Ущерб, причиненный тем, что в лесу 1-й группы Веселухин, Волков и Мохов самовольно срубили 35 сосен и при трелевке леса нарушили ягодники брусники и почвенный слой на площади 150 кв. метров, будет исчислен по указанным таксам. Ущерб, причиненный тем, что Веселухин, Волков и Мохов нарушили два муравейника, будет согласно Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением наземных млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий и наземных беспозвоночных животных.8 БИБЛИОГРАФИЯ Земельный кодекс РСФСР. Принят Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР от 30 мая 1991 г., №22, ст. 768. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. - М: Юристъ, 1998. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. №22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 февраля 1997 г., №5, ст. 610. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. №167-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г., №47, ст. 4471. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: "Ось-89", 1996. Федеральный закон от 3 марта 1995 г. №27-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах". // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., №10, ст. 823. Приказ Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. №126 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира". // Текст приказа официально опубликован не был. Постановление Правительства РФ от 1 июня 1998 г. №551 "Об утверждении Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации". // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 июня 1998 г., №23, ст. 2553. Постатейный комментарий к Водному кодексу Российской Федерации (под ред. Боголюбова С.А.). // Право и экономика, №17-18, 1996. Романов В. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства. // Российская юстиция, 1998, №4. Тряпичко В.И. _____________ "___" ___________ 2002 г. 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., №10, ст. 823. 2 Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР от 30 мая 1991 г., №22, ст. 768. 3 Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г., №47. 4 Постатейный комментарий к Водному кодексу Российской Федерации (под ред. Боголюбова С.А.). // Право и экономика, №17-18, 1996. 5 Собрание законодательства Российской Федерации от 3 февраля 1997 г., №5, ст. 610. 6 Романов В. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства. // Российская юстиция, 1998, №4, стp. 50. 7 Собрание законодательства Российской Федерации от 8 июня 1998 г., №23, ст. 2553. 8 Приказ Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. №126 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира". // Текст приказа официально опубликован не был. 9 Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками, графиками, приложениями и т.д., достаточно просто её СКАЧАТЬ.  |
|
Банк готовых работ
Форма заказа
Скачать работу
экономические  Copyright © refbank.ru 2005-2024
Все права на представленные на сайте материалы принадлежат refbank.ru. Перепечатка, копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено. |
|