|
|
Патентное правоПЛАН: 1. Субъекты и объекты патентного права. 2. Оформление патентных прав. 3. Права авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. 4. Патент как форма охраны объектов промышленной собственности. Защита прав авторов и патентообладателей. Практическое задание. Библиография. 1. Субъекты и объекты патентного права. Субъектами изобретательского права и права на промышленный образец являются авторы, творческим трудом которых созданы изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы. В случаях, предусмотренных законом или договором, в качестве субъектов могут быть и другие лица (например, правопреемники и использующие изобретение либо промышленный образец). Лицо становится субъектом изобретательского права и права на промышленный образец при условиях: творческого технического решения задачи и художественно-конструкторского решения внешнего вида изделия и квалификации этих решений в установленном порядке со стороны государства в форме выдачи патента на изобретение и удостоверения на рационализаторское предложение либо свидетельства и патента на промышленный образец. До выдачи охранных документов и признания решения патентноспособным, лицо, создавшее изобретение, промышленный образец не будет субъектом названного права. Однако это не препятствует ему считаться автором определенной идеи, получившей внешнее выражение в описании, чертеже, модели и т. п.1 В отношениях, связанных с созданием, регистрацией и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, участвует большое число субъектов, представленных как гражданами, так и юридическими лицами. К их числу относятся создатели творческих решений, патентообладатели, их правопреемники, Патентное ведомство РФ, патентные поверенные и некоторые другие лица. Одной из центральных фигур являются авторы технических или художественно-конструкторских решений. В соответствии со ст. 7 Патентного закона РФ2 автором изобретения, полезной модели или промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы. Для признания лица автором соответствующего решения не имеют значения ни его возраст, ни состояние дееспособности. За малолетних и недееспособных авторов принадлежащие им права осуществляют их родители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет не только приобретают, но и осуществляют права, вытекающие из факта создания разработки, самостоятельно (ст. 26 ГК). Наряду с российскими гражданами авторскими правами на изобретение, полезные модели и промышленные образцы пользуются иностранцы и лица без гражданства. Если соответствующая разработка сделана указанными лицами на территории РФ, охрана предоставляется во всех случаях; если же данный факт имел место за границей, охрана обеспечивается на основании международного договора или принципа взаимности. Если в создании объекта промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, все они считаются его соавторами. Как свидетельствует статистика, удельный вес объектов, созданных совместным творческим трудом двух и более лиц, постоянно возрастает и к настоящему времени достиг 1/4 общего числа всех разработок. Основанием для возникновения соавторства является совместный творческий труд нескольких лиц, выразившийся в решении задачи. При этом не столько важна степень творческого участия в совместной работе, сколько необходим сам факт такого участия. Совершенно не обязательно, чтобы все соавторы внесли равный творческий вклад в совместную работу или проделали весь путь от постановки конкретной задачи до проверки полученного результата. Работа может быть начата одним лицом, продолжена другим, а завершена третьим. Не является обязательным признаком соавторства работа в одном месте. Соавторы могут быть отдалены друг от друга на тысячи километров, но если между ними налажен регулярный и эффективный обмен полученными результатами, это не мешает им стать соавторами той или иной разработки. Иными словами, соавторство может возникать на протяжении всего творческого пути, проявляться в самых разных формах и т. п. Необходимо лишь, чтобы каждый из соавторов внес творческий вклад в совместную работу. Простое техническое содействие отношений соавторства не порождает. В частности, соавторами не признаются лица, оказавшие автору только техническую, организационную или материальную помощь (изготовление чертежей, фотографий, макетов и образцов, оформление документации, проведение опытной проверки и т. п.), а также лица, осуществлявшие лишь общее руководство разрабатываемыми темами, но не принимавшие творческого участия в создании изобретения, полезной модели или промышленного образца. Совместная творческая деятельность, приводящая к соавторству, обычно осуществляется на основе предварительного соглашения всех участников творческого процесса об объединении усилий для решения конкретной задачи. Однако, в отличие от авторского права, в патентном праве такое предварительное соглашение о совместной работе не является обязательным. Для возникновения соавторства достаточно самого объективного факта, что изобретение, полезная модель или промышленный образец созданы творческими усилиями нескольких лиц. Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением между ними. В частности, соавторы сами определяют форму своего участия в изобретательских отношениях. Они могут выступать в них сообща; могут наделить соответствующими полномочиями кого-либо из соавторов, могут поручить ведение своих дел патентному поверенному и т. д. От усмотрения самих соавторов зависит и распределение долей в принадлежащих им правах на совместно созданный объект промышленной собственности. Патентообладателем является лицо, владеющее патентом на объект промышленной собственности и вытекающими из патента исключительными правами на его использование. Им могут стать автор разработки, его наследники, работодатель или иные лица. Изначально правом на получение патента на свое имя обладает автор разработки, если только законом не установлено иное. Данное право основывается на самом факте создания патентоспособного решения и является одним из основополагающих прав автора. Однако фигуры автора и патентообладателя совпадают далеко не всегда. Напротив, как показывают статистические данные, в роли патентообладателей значительно чаще выступают не создатели разработок, а иные лица. К ним относятся наследники, а также другие правопреемники, к которым соответствующие права авторов перешли на законных основаниях. Так, Патентный закон РФ предоставляет автору возможность уступить принадлежащее ему право на получение патента любому физическому или юридическому лицу. Данная возможность может быть реализована автором путем простого указания в заявке на выдачу патента имени будущего патентообладателя. Разумеется, если в качестве патентообладателя указывается другое лицо, оно должно дать согласие на получение патента на свое имя. Обычно такая переуступка права на получение патента осуществляется на основе специального договора между автором и будущим патентообладателем. Автор разработки, первоначально получивший патент на свое имя, может в любой момент уступить его другому лицу.. Особого внимания заслуживает вопрос о патентообладателе в отношении так называемых служебных разработок. При подготовке Патентного закона РФ этот вопрос вызвал наиболее острые дискуссии. Обсуждались три возможных варианта решения: а) признание права на получение патента за автором с предоставлением работодателю права на безвозмездное использование разработок, созданных при выполнении служебного задания; б) закрепление права на патент за работодателем с предоставлением автору права на получение за это особого вознаграждения; в) наконец, предлагался компромиссный вариант, в соответствии с которым владеть патентом должны совместно и автор, и работодатель. В конечном счете патентообладателями в отношении служебных разработок были признаны работодатели (п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ). Такое решение вопроса представляется наиболее оправданным по следующим соображениям: 1) во-первых, если работодатели были бы лишены возможности становиться патентообладателями, это в значительной степени подорвало бы их заинтересованность в финансировании работ по изобретательству; 2) во-вторых, это ударило бы прямо по интересам самих изобретателей, так как практика показывает, что большинство разработок находит применение прежде всего на тех предприятиях, на Которых они созданы. Поэтому, если бы работодатели были освобождены от обязанности по выплате авторам (патентообладателям) вознаграждения за использование разработок, то последние нередко вообще не получали бы никаких выгод от своих разработок; 3) в-третьих, именно таким образом решается этот вопрос в большинстве стран мира. Что же касается прав авторов разработок, то они обеспечиваются тем, что: а) им гарантируется право на получение от работодателя особого вознаграждения; б) при поступлении на работу они могут оговорить иной порядок возникновения исключительных прав на разработки, созданные при выполнении служебных обязанностей; в) если в течение четырех месяцев работодатель не подаст заявку на выдачу патента, либо не переуступит это право другому лицу, либо не сообщит автору о своем желании использовать разработку в качестве секрета производства (ноу-хау), то автор может сам подать заявку и получить патент на свое имя. Если обладателями патента являются одновременно несколько лиц, то все вопросы, связанные с использованием патентных прав, решаются по их взаимному согласию. При отсутствии согласия каждый из них может использовать объект промышленной собственности по своему усмотрению, но не вправе без согласия остальных патентообладателей предоставлять лицензии или уступить патент другому лицу. В случае смерти автора или владельца патента субъектами патентного права становятся их наследники. Наследование изобретательских и патентных прав осуществляется в общем порядке и происходит как по закону, так и по завещанию. Действуют примерно такие же правила, что и в авторском праве, а именно по наследству переходят те права, которые носят имущественный характер или необходимы для реализации имущественных прав. Личные неимущественные права по наследству не переходят, но наследники могут выступать в их защиту. Гражданское законодательство называет четыре объекта изобретательского права: изобретение, рационализаторское предложение, промышленный образец, полезная модель. Условия патентоспособности изобретения - это новизна (абсолютная мировая), изобретательский уровень и промышленная применимость (статья 4 Патентного закона). Согласно пункту 1 статьи 4 Патентного закона изобретение считается новым, если оно не известно из уровня техники. При этом уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета заявки. Понятие общедоступности приведено в пункте 22.3 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение 1993 г3.: при определении уровня техники общедоступными считаются сведения, содержащиеся в источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться само либо о содержании которого ему может быть законным путем сообщено. При определении даты, с которой изобретению могут противопоставляться общедоступные сведения, имеющиеся в различных источниках информации, применяются следующие положения: - опубликованные описания к охранным документам - с указанной на них датой опубликования; - отечественные печатные издания и печатные издания СССР - с указанной на них датой подписания в печать; - печатные издания, на которых не указана дата подписания в печать, а также для иных печатных изданий - с даты выпуска их в свет, а при отсутствии возможности ее установления последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года; - депонированные рукописи статей, обзоров, монографий и других материалов - с даты их депонирования; - отчеты о научно-исследовательских работах, пояснительные записки к опытно-конструкторским работам и другой конструкторской, технологической и проектной документации, находящейся в органах НТИ, - с даты их поступления в эти органы; - нормативно-техническая документация - с даты ее регистрации в уполномоченном на это органе; - материалы диссертаций и авторефератов диссертаций, изданных на правах рукописи, - с даты поступления в библиотеку; - принятые на конкурс работы - с даты их выкладки для ознакомления; - визуально воспринимаемые источники информации (плакаты, модели, изделия и т.п.) - с документально подтвержденной даты, с которой стало возможно их обозрение; - экспонаты, помещенные на выставке, - с документально подтвержденной даты начала их показа; - устные доклады, лекции, выступления - с даты доклада, лекции, выступления, если они зафиксированы аппаратурой звуковой записи или стенографически; - сообщения по радио, телевидению, кино - с даты такого сообщения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе; - сведения о техническом средстве, ставшие известными в результате его использования. Следует особо отметить, что при исследовании новизны изобретения в уровень техники включаются и некоторые сведения, еще не ставшие общедоступными до даты приоритета изобретения. Так, в процессе экспертизы изобретения на новизну в уровень техники включаются запатентованные в России изобретения и полезные модели, а также все поданные другими лицами заявки на изобретения и полезные модели, кроме отозванных, при условии их более раннего приоритета. Как следует из вышеизложенного, в уровень техники могут включаться и неопубликованные заявки. Вместе с тем заявителю не может быть противопоставлена его же заявка, в которой раскрыто изобретение, являющееся предметом второй рассматриваемой заявки. Однако данное положение не распространяется на ситуацию, когда уже выдан патент на изобретение (свидетельство на идентичную изобретению полезную модель) одного и того же заявителя. Сделано это в целях устранения двойного патентования, т.е. выдачи двух патентов на одно изобретение. Следует учесть, что заявка включается в уровень техники в отношении содержащихся в ней описания и формулы на дату, на которую поступили заявление, описание, формула и чертежи (для заявок на изобретение - только при наличии в описании ссылок на них). Запатентованные в России изобретения и полезные модели включаются в уровень техники только в отношении формулы, с которой имела место их регистрация в соответствующем Госреестре. Согласно подпункту (1) пункта 19.5.2 Правил проверка новизны изобретения проводится в отношении всей совокупности признаков, содержащихся в независимом пункте формулы изобретения. В практике экспертизы на новизну допускается сравнение заявленного изобретения только с одним отдельно взятым объектом, содержащимся, как правило, в одном источнике информации. Вместе с тем необходимо отметить, что данное положение прямо не закреплено в российском патентном законодательстве. Законодателем предусмотрена также так называемая льгота по новизне: не порочит новизну изобретения такое раскрытие информации, относящееся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом, получившим от него прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка подана в Патентное ведомство не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом бремя доказывания факта, обусловливающего возможность применения льготы по новизне, лежит на заявителе. Кроме того, необходимо учитывать то, что льготный шестимесячный срок отсчитывается от даты подачи заявки, а не от даты приоритета. Льгота по новизне по российскому законодательству предоставляется только авторам, заявителям или лицам, получившим от них прямо или косвенно информацию об изобретении. Иными словами, речь идет о добросовестном раскрытии такой информации либо самим автором (заявителем), либо с его согласия. В отношении фактов недобросовестного раскрытия информации об изобретении третьими лицами (например, в результате подкупа служащего заявителя) льгота по новизне не предусматривается. В этом плане упомянутое выше положение отличается от нормы о льготе по новизне, закрепленной в патентных законодательствах большинства промышленно развитых стран, а также в Европейской патентной конвенции 1973 г., в соответствии с которой данная льгота предоставляется (кроме льготы, связанной с экспонированием изобретения на выставке) и в случаях очевидного злоупотребления, совершенного в отношении заявителя или его правопредшественника. Наконец, если экспертизой установлено несоответствие изобретения условию новизны, проверка изобретательского уровня не проводится (подпункт 8 пункта 19.5.2 Правил). Согласно третьему абзацу пункта 1 статьи 4 Патентного закона изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники. В законодательствах промышленно развитых стран и в патентных законах иных стран, которые пошли по этому пути, для оценки творческого характера деятельности изобретателя, т.е. в целях отграничения от обычной инженерной деятельности, предусмотрен критерий неочевидности. Его эквивалент - изобретательская деятельность, изобретательский шаг. Так, в статье 56 Европейской патентной конвенции указывается, что изобретение считается основанным на изобретательской деятельности, если оно не вытекает для специалиста очевидным образом из уровня техники. Ключевым в данном определении является понятие специалиста. Являясь юридической фикцией, абстрактная фигура специалиста служит объективным масштабом для оценки как неочевидности изобретения, так и творческого характера деятельности конкретного изобретателя. В этом отношении фигура специалиста сходна с идентичным по своей функции понятием bonus pater familias, которое является мерилом для оценки поведения и усилий должника в обязательственном праве. Гипотетическая фигура специалиста в большой степени зависит от той области техники, к которой относится изобретение. В маломеханизированных сферах производства к нему предъявляются сравнительно небольшие требования. В таких же отраслях, как химия, электроника, самолето- и ракетостроение, уровень специалиста предполагается весьма высоким. Определенные разъяснения относительно понятия специалиста приводятся в Директиве по проведению экспертизы в Европейском патентном ведомстве. Так, согласно этой Директиве (С-IV, 9.6) специалистом в определенной области техники может считаться специалист-практик средней квалификации, обладающий общеизвестными сведениями в области техники и, кроме того, имеющий доступ к полному уровню техники. Этот же пункт предписывает, что для некоторых областей техники в качестве специалиста может выступать группа специалистов. Что касается понятия очевидности, то оно также раскрывается в упомянутой выше Директиве (С-IVБ, 9.3). Так, термин "очевидно" означает нечто, что не выходит за пределы нормального прогресса в технологии, а как само собой разумеющееся или же как логическое следствие вытекает из уровня техники; это есть нечто, что не предполагает использования мастерства или же изобретательского таланта, который выходил бы за пределы предполагаемого специалиста в определенной области техники. Следует отметить, что в практике патентных ведомств ряда зарубежных стран, использующих условие патентоспособности "изобретательская деятельность" (или идентичное условие), выявлен ряд вспомогательных признаков, на основании которых возможно сделать окончательный вывод о наличии или отсутствии изобретательской деятельности. К ним можно отнести, в частности, неожиданный эффект (или непредвиденный результат), который дает изобретение, удовлетворение давно ощущавшейся потребности (решение технической проблемы, существующей в течение длительного времени). Иной подход закреплен в российском патентном законодательстве, согласно которому устанавливается творческий характер самого изобретения (изобретение имеет изобретательский уровень...). В этой связи становится понятным, почему в Правилах не раскрыты одни из основополагающих понятий для оценки качественного уровня изобретения - понятия специалиста и очевидности (...явным образом не следует из уровня техники). В этом нет необходимости, поскольку проверка изобретательского уровня в соответствии с подпунктом (1) пункта 19.5.3 проводится в отношении изобретения, охарактеризованного в независимом пункте формулы, и включает: - определение наиболее близкого аналога; - выявление признаков, которыми отличается заявленное изобретение от наиболее близкого аналога (отличительных признаков); - выявление из уровня техники решений, имеющих признаки, совпадающие с отличительными признаками рассматриваемого изобретения. При этом согласно подпункту (2) данного пункта изобретение признается соответствующим условию изобретательского уровня, если не выявлены решения, имеющие признаки, совпадающие с его отличительными признаками, или такие решения выявлены, но не подтверждена известность влияния отличительных признаков на указанный заявителем технический результат. Упомянутые выше положения составляют общее определение условия патентоспособности изобретения "изобретательский уровень". Кроме общего определения в Правилах закреплены два примерных перечня дополнительных критериев, наличие которых свидетельствует либо о несоответствии заявленного изобретения условию изобретательского уровня (негативные критерии), либо о его соответствии этому условию (позитивные критерии). Так, согласно подпункту (3) данного пункта не признаются соответствующими условию изобретательского уровня изобретения, основанные, в частности, на дополнении известного средства какой-либо известной частью (частями), присоединяемой (присоединяемыми) к нему по известным правилам, для достижения технического результата, в отношении которого установлено влияние именно таких дополнений. Далее следует перечень еще семи негативных критериев. В соответствии с подпунктом (4) данного пункта условию изобретательского уровня соответствуют, в частности, способы получения новых индивидуальных соединений (класса, группы) с установленной структурой. В этом подпункте предусмотрено еще три положительных критерия. В отличие от ситуации с установлением новизны количество объектов для сравнения может быть любым, они могут относиться к любой отрасли техники, и во внимание принимается любое количество источников информации. Иными словами, при оценке изобретательского уровня используется целый объем теоретических и практических познаний, накопленных в какой-либо отрасли техники. Кроме того, при проверке изобретательского уровня не принимаются во внимание сведения, не ставшие общедоступными до даты приоритета изобретения, в том числе более ранние заявки, сведения о которых до упомянутой выше даты не опубликованы. Следует отметить, что упомянутое выше положение вытекает из толкования статьи 4 Патентного закона и правоприменительной практики, поскольку оно нигде прямо не закреплено в российском патентном законодательстве. Седьмой абзац пункта 1 статьи 4 Патентного закона сформулирован таким образом, что его положения распространяются и на изобретательский уровень, а не только на новизну, т.е. при исследовании изобретательского уровня должен учитываться льготный шестимесячный срок для раскрытия информации об изобретении автором, заявителем или с их согласия. Следует отметить, что в законодательствах большинства зарубежных стран упомянутый выше льготный срок относится только к новизне. Третьим условием патентоспособности изобретения является промышленная применимость. В шестом абзаце пункта 1 статьи 4 Патентного закона указывается, что изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности. Содержание данного условия патентоспособности изобретения раскрывается в пункте 19.5.1 Правил. Согласно подпункту (2) данного пункта при исследовании промышленной применимости проверяется: - содержат ли материалы заявки указание назначения заявленного объекта изобретения; - описаны ли в первичных материалах заявки средства и методы, с помощью которых возможно осуществление изобретения в том виде, как оно охарактеризовано в независимом пункте формулы изобретения с возможностью реализации указанного заявителем назначения. Следовательно, при определении патентоспособности изобретения должна быть подтверждена возможность его осуществления с указанным назначением. При этом оба упомянутые выше условия должны быть соблюдены на дату приоритета изобретения. Таким образом, условие промышленной применимости следует отличать от других сходных условий патентоспособности, закрепленных в законодательствах некоторых стран, таких, как полезность, техническая прогрессивность, в том числе положительный эффект, применявшийся ранее до принятия союзного Закона об изобретениях. При таком подходе учитывается лишь принципиальная возможность использования изобретения и не принимаются во внимание целесообразность, качество или результат такого использования, поскольку предполагается, что эти факторы должны проявляться на рынке в условиях конкурентной борьбы, а не в предварительных оценках административных органов. В целом такой подход соответствует мировой патентной практике, в том числе положениям международных договоров в данной области, например Европейской патентной конвенции. Вместе с тем можно отметить некоторые отличия, проявляющиеся при оценке промышленной применимости в Российской Федерации. Так, требование пункта 2 статьи 16 Патентного закона к описанию изобретения (достаточность раскрытия описания для его осуществления) учитывается при оценке возможности использования изобретения в рамках исследования условия патентоспособности изобретения "промышленная применимость". В законодательствах большинства зарубежных стран, а также в международных соглашениях, в том числе в Европейской патентной конвенции (статья 138), недостаточность описания является основанием для аннулирования патента. В пункте 3 статьи 4 Патентного закона закреплен исчерпывающий перечень изобретений, которые не признаются патентоспособными, а именно: - научные теории и математические методы; - методы организации и управления хозяйством; - условные обозначения, расписания, правила; - методы выполнения умственных операций; - алгоритмы и программы для вычислительных машин; - проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий; - решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей (т.е. промышленные образцы); - топологии интегральных микросхем; - сорта растений и породы животных; - решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали. Следует отметить, что в законодательствах большинства зарубежных стран нормы об исключениях из патентной охраны сформулированы более корректно. Обычно различают решения, которые изначально не считаются изобретениями (например, программы для ЭВМ и т.п.), и решения, на которые по тем или иным соображениям патенты не выдаются, но которые по формальным основаниям могут быть патентоспособными. В последнем случае это, как правило, решения, противоречащие общественному порядку и морали, и сорта растений или породы животных, а также преимущественно биологические способы выведения растений или животных. Согласно пункту 5 статьи 3 Патентного закона правовая охрана не предоставляется объектам промышленной собственности, признанным государством секретными. В отношении их будет принято специальное законодательство. Вопрос о сортах растений и породах животных также урегулирован специальным законодательством. В 1993 г. в Российской Федерации принят Закон "О селекционных достижениях". В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Патентного закона объектами изобретения могут являться: устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению. Данный перечень объектов изобретения является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Сходные перечни объектов изобретения присутствовали в ранее действующем законодательстве (Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г., Закон об изобретениях 1991 г.). Такая жесткая правовая конструкция в отношении перечисленных объектов изобретения, в условиях динамичного развития науки и техники в мире, может привести к такой ситуации, когда новые объекты, особенно в области генной инженерии, не будут охватываться упомянутым перечнем. В таких случаях для исправления положения необходимо время от времени вносить соответствующие изменения в Патентный закон, что является непростой задачей. Уместно отметить, что в законодательствах зарубежных стран, кроме государств СНГ, указанные перечни практически отсутствуют, что придает им необходимую гибкость в случаях появления новых научно-технических достижений. Такие перечни объектов изобретения, и то в форме примерных перечней, используют только для характеристики групп изобретений, что влечет за собой совершенно иные правовые последствия. В пункте 2.1 Правил дается характеристика объектам изобретения, упомянутым в Патентном законе. Так, к устройствам относятся конструкции и изделия. Способы - это процессы выполнения действий над материальным объектом с помощью материальных объектов. К веществам относятся: индивидуальные химические соединения, в том числе условно высокомолекулярные соединения и объекты генной инженерии; композиции (составы, смеси); продукты ядерного превращения. К штаммам микроорганизма, культуры клеток растений и животных относятся как индивидуальные штаммы, культуры клеток растений и животных, так и консорциумы микроорганизмов, культур клеток растений и животных. Применение известных ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению - это их использование с иной предназначенностью. К применению по новому назначению приравнивается первое применение известных веществ (природных и искусственно полученных) для удовлетворения общественных потребностей. В 1992 г. в Российской Федерации введена правовая охрана нового для нашей страны объекта промышленной собственности - полезной модели. В этой связи российский законодатель счел необходимым, в отличие от изобретений, в отношении которых указаны только условия их патентоспособности, сформулировать понятие полезной модели (пункт 1 статьи 5 Патентного закона). Это конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Иными словами, объектами полезной модели могут быть только устройства. В настоящее время правовая охрана полезных моделей (иногда их называют малыми изобретениями) предусмотрена более чем в 40 странах мира. К полезным моделям предъявляются менее строгие требования. Среди условий их патентоспособности - новизна и промышленная применимость, а изобретательский уровень здесь не учитывается. Полезная модель отвечает условию новизны, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники. Новизна полезной модели сформулирована как относительная мировая, поскольку в уровень техники для полезной модели включаются общедоступные опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения, а также об их применении в России. Это означает, что при оценке новизны полезной модели в расчет берутся порочащие ее сведения, опубликованные как в России, так и за рубежом, а также сведения о ее применении только на территории России. В уровень техники входят запатентованные в России изобретения и полезные модели, а также поданные ранее другими лицами заявки на изобретения и полезные модели. Равным образом применительно к полезной модели действует авторская льгота в отношении новизны, равняющаяся шести месяцам с даты раскрытия информации о модели. Критерий промышленной применимости полезной модели идентичен соответствующему критерию, предусмотренному для изобретений. Неохраноспособны в качестве полезных моделей, помимо тех объектов, которые исключены из патентоспособных изобретений, способы, вещества, штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, а также их применение по новому назначению. Более детальные требования к полезным моделям закреплены в Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель 1994 г. Условия патентоспособности промышленного образца раскрыты в статье 6 Патентного закона. Согласно пункту 1 этой статьи к промышленным образцам относится художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. В Патентном законе установлены следующие условия патентоспособности промышленного образца: новизна, оригинальность и промышленная применимость. Новизна промышленного образца присутствует в том случае, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и (или) эргономические особенности изделия, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Следовательно, в отношении промышленного образца установлено требование абсолютной новизны. При этом действует авторская льгота в отношении новизны сроком в шесть месяцев. При проведении экспертизы промышленного образца на новизну необходимо также учитывать более ранние (неотозванные) заявки на промышленный образец других лиц, поданные в Российской Федерации. К последним приравниваются также заявки на выдачу свидетельств или патентов СССР, по которым в установленном порядке поданы ходатайства о выдаче патентов Российской Федерации. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец 1994 г. содержат перечень источников информации с указанием даты, с которой содержащиеся в них сведения считаются общедоступными (19.5.2 (2)). Они идентичны тем источникам информации, которые приводились ранее в отношении изобретений, кроме одного источника информации, который отсутствует, а именно: устные доклады, лекции, выступления, если они зафиксированы аппаратурой звуковой записи или стенографически. При установлении новизны промышленного образца заявка учитывается в отношении содержащихся в ней фотографий и описания на дату, на которую поступили заявление, фотографии и описание. Если эта дата более поздняя, чем дата приоритета рассматриваемой заявки, то заявка с более ранним приоритетом включается в число источников информации в части ее содержания, совпадающей с содержанием материалов, послуживших основанием для установления приоритета (первая заявка, ранее поданная заявка, дополнительные материалы к ранее поданной заявке). Учитываются также промышленные образцы (с даты их приоритета), запатентованные, в том числе и заявителем, в Российской Федерации (т.е. зарегистрированные в соответствующих реестрах СССР и Российской Федерации). Такой учет осуществляется в период с даты приоритета до даты публикации сведений об охранных документах только в отношении их опубликованных изображений. При этом по охранным документам СССР принимаются во внимание все признаки, отображенные на опубликованных изображениях промышленного образца, а по патентам РФ - только те их них, которые включены в перечень существенных признаков, с которым состоялась регистрация промышленного образца. Условие оригинальности считается выполненным, если существенные признаки образца обусловливают творческий характер эстетических особенностей изделия. Закрепление в российском законодательстве условия оригинальности промышленного образца усиливает охрану, предоставляемую патентообладателю. Как известно, при оценке новизны образца исследуется идентичность двух сравниваемых промышленных образцов. Требование оригинальности промышленного образца обеспечивает его защиту от имитации, т.е. незначительных изменений, вносимых в поддельный промышленный образец. В соответствии с пунктом 19.5.3 (1) Правил проверка оригинальности заявленного промышленного образца включает: определение наиболее близкого аналога; выявление существенных признаков, которые отличают заявленный образец от наиболее близкого аналога; выявление из общедоступных в мире сведений (до даты приоритета) художественно-конструкторских решений с признаками, совпадающими с отличительными признаками рассматриваемого образца. Промышленный образец признается соответствующим условию оригинальности, если хотя бы для одного из его существенных отличительных признаков не выявлены художественно-конструкторские решения, которым присущ такой признак. Кроме того, оригинальность признается также в том случае, когда для всех его существенных отличительных признаков выявлены художественно-конструкторские решения, обладающие такими признаками, однако эти признаки обеспечивают наличие у рассматриваемого образца эстетических особенностей, не присущих выявленным решениям. В подпункте (3) данного пункта Правил закреплен примерный перечень промышленных образцов, которые не соответствуют условию оригинальности. Так, например, не отвечает условию оригинальности образец, воплощенный в изделии: - у которого по сравнению с известным изменены лишь размеры, увеличено количество элементов или изменен цвет; - в виде отдельно взятого простейшего геометрического объема (призматического, сферического, конического и т.п.) или отдельно взятой простейшей геометрической фигуры; - являющемся уменьшенной или увеличенной копией реального объекта (как упрощенной, так и с соблюдением масштаба, например, игрушка, сувенир); - повторяющем форму, свойственную изделиям определенного назначения, но выполненном на другой технической основе (например, изделии из полимерного материала, имитирующем изделие, традиционно выполняемое из дерева); - внешний вид которого заимствован у известных объектов, при известности хотя бы двух объектов различного назначения, которым придан сходный внешний вид. Промышленная применимость промышленного образца выражается в многократности его воспроизведения путем изготовления соответствующего изделия, т.е. в способности к тиражированию. Согласно пункту 19.5.1 (2) Правил при установлении возможности многократного воспроизведения промышленного образца проверяется, содержат ли материалы заявки назначение изделия, в котором воплощается заявленный образец. Кроме того, проверяется возможность изготовления изделия указанного назначения с внешним видом, характеризуемым совокупностью существенных признаков, отображенных на фотографиях и включенных в перечень существенных признаков, без использования уникальных либо не известных до даты приоритета образца и не раскрытых в заявке средств и методов. В Патентном законе (пункт 2 статьи 6) предусмотрен исчерпывающий перечень промышленных образцов, которые не признаются патентоспособными. К ним относятся решения, обусловленные исключительно технической функцией изделия, объекты архитектуры (кроме малых форм), промышленные, гидротехнические и другие стационарные сооружения, печатная продукция как таковая, объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ, а также решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали. 2. Оформление патентных прав. Одним из принципов патентного права является то, что непременным условием предоставления правовой охраны той или иной разработке является официальное признание ее объектом патентного права. Само признание может осуществляться разными путями, быть относительно сложным или, напротив, сведенным к предельно упрощенной формальной процедуре, которая, однако, обязательна. Если изобретение, полезная модель, промышленный образец отвечают всем критериям охраноспособности, но официально данный факт не подтвержден, они патентным правом не охраняются. В этом состоит одно из важных различий, существующих между патентным и авторским правом. В отличие от авторского права, которое охраняет все произведения с момента придания им объективной формы, патентное право охраняет технические и дизайнерские решения только после официального признания их изобретением, полезной моделью или промышленным образцом, что предполагает выполнение ряда формальностей. Указанные формальности обычно сводятся к: а) составлению особой заявки на выдачу патента; б) рассмотрению данной заявки Патентным ведомством; в) выдаче патента. Хотя оформление патентных прав на каждый из объектов промышленной собственности имеет свою специфику, тем не менее вполне возможно рассмотреть это оформление в качестве обобщенной процедуры, отражая необходимые особенности.4 В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Патентного закона заявка на выдачу патента подается автором, работодателем или их правопреемником (далее - заявителем) в Патентное ведомство. На практике, согласно пункту 1.2 Правил, заявка подается во Всероссийский научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы (ВНИИГПЭ) непосредственно или направляется по почте (121858, г. Москва, Бережковская наб., д. 30-а), являющийся подведомственной организацией Патентного ведомства, который осуществляет прием и рассмотрение заявок. В Российской Федерации принята заявительская система подачи заявки, поскольку от заявителя во ВНИИГПЭ не требуют подтверждения права на подачу заявки каким-либо документом (пункт 1.1 Правил). Заявка может быть подана заявителем непосредственно либо через патентного поверенного, зарегистрированного в Патентном ведомстве. Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной ему заявителем. Требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации в Патентном ведомстве определяются Положением о патентных поверенных, утвержденным Правительством РФ. Физические лица, проживающие за пределами России, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела, связанные с подачей заявки и получением патента, только через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если иной порядок не установлен международным соглашением с участием Российской Федерации. Так, Россией заключены межправительственные соглашения о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности с рядом государств СНГ (Армения, Украина, Казахстан, Азербайджан, Белоруссия, Узбекистан, Киргизия), в соответствии с которыми возможно ведение дел по получению охраны объектов промышленной собственности без посредничества патентных поверенных. Кроме того, состоялся обмен нотами МИД между Россией, с одной стороны, и Молдовой, Таджикистаном и Туркменистаном - с другой. Обмен нотами МИД создает режим временного соглашения (до заключения соответствующего межправительственного соглашения в области промышленной собственности), согласно которому заявители договаривающихся стран могут подавать заявки и вести переписку с патентными ведомствами без посредничества патентных поверенных. Если наряду с иностранцами заявителем по заявке является физическое лицо, проживающее в России, или предприятие или организация, не являющиеся иностранными юридическими лицами, возможно ведение дел по получению патента не через патентного поверенного при условии, что для переписки указан российский адрес. В статьях 16-18 Патентного закона изложены требования к заявкам на объекты промышленной собственности. В соответствии со статьей 16 Патентного закона заявка на выдачу патента на изобретение должна сопровождаться следующими документами: - заявлением о выдаче с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения; - описанием изобретения, раскрывающим его с полнотой, достаточной для осуществления; - формулой изобретения, выражающей его сущность и полностью основанной на описании; - чертежами и иными материалами (в случае необходимости); - рефератом. К заявке прилагается документ, подтверждающий уплату установленной пошлины или содержащий основания для освобождения от уплаты пошлины либо для уменьшения ее размера. Прилагаемые документы представляются вместе с заявкой или не позднее двух месяцев с даты ее поступления во ВНИИГПЭ . К заявке, подаваемой через патентного поверенного, прилагается доверенность, выданная ему заявителем и удостоверяющая его полномочия, либо ее копия. Такая доверенность, оформляемая в России, совершается в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. Доверенность, оформляемая за рубежом, составляется в порядке, предусмотренном законодательством страны, где она совершается, и легализуется в российском консульском учреждении, кроме случаев, когда легализация не требуется в силу международных договоров России или на основе принципа взаимности. Как и другие прилагаемые документы, доверенность должна быть представлена не позднее двух месяцев с даты поступления заявки. Иные требования к доверенности закреплены в пункте 2.5 Правил. Согласно пункту 2 статьи 15 Патентного закона заявление о выдаче патента представляется на русском языке. Прочие документы заявки представляются на русском или другом языке. В последнем случае к заявке прилагается их перевод на русский язык. Перевод может быть представлен заявителем в течение двух месяцев после поступления заявки в Патентное ведомство. Заявление о выдаче патента представляется по установленной Правилами форме. Описание изобретения начинается с его названия и содержит следующие разделы: область техники, к которой относится изобретение; уровень техники; сущность изобретения; перечень фигур чертежей и иных материалов (если они прилагаются); сведения, подтверждающие возможность осуществления изобретения. Формула изобретения предназначается для определения объема правовой охраны, предоставляемой патентом. Формула изобретения признается выражающей его сущность, если она содержит совокупность его существенных признаков, достаточную для достижения указанного заявителем технического результата. При этом признаки изобретения выражаются в формуле изобретения таким образом, чтобы обеспечить возможность их идентифицирования, т.е. однозначного понимания специалистом на основании известного уровня техники смыслового содержания понятий, которыми эти признаки охарактеризованы. Характеристика признака в формуле изобретения не может быть заменена отсылкой к описанию или чертежам. Чертежи или иные поясняющие материалы могут быть оформлены в виде: графических материалов (собственно чертежей, схем, графиков, эпюр, рисунков, осциллограмм т.д.), фотографий, таблиц, диаграмм. Рисунки представляются в том случае, если невозможно проиллюстрировать описание чертежами или схемами. В правом верхнем углу каждого листа графических материалов указывается название изобретения. Реферат служит для целей информации об изобретениях и представляет собой сокращенное изложение содержания описания изобретения, включающее название, характеристику области техники, к которой относится изобретение, и/или области применения, характеристику сущности с указанием достигаемого технического результата. При необходимости в реферат включают чертеж или химическую формулу. Средний объем текста реферата - до 1000 печатных знаков. Требования к заявке на выдачу свидетельства на полезную модель закреплены в статье 17 Патентного закона. Они в принципе идентичны вышеуказанным требованиям в отношении изобретений. Единственное различие состоит в отсутствии требования иных материалов в случае их необходимости, когда речь идет о чертежах. Более подробные требования к содержанию документов заявки на полезную модель содержатся в разделе 3 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель, которые в этом отношении мало в чем отличаются от упоминавшихся ранее Правил для изобретений. Требования к заявочной документации на выдачу патента на промышленный образец определены в статье 18 Патентного закона. Кроме заявления о выдаче патента заявка на промышленный образец содержит: - комплект фотографий, отображающих изделие, макет или рисунок, дающие полное детальное представление о его внешнем виде; - чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, в случае их необходимости; - описание промышленного образца с перечнем его существенных признаков. К заявке на промышленный образец также прилагается документ об уплате установленной пошлины. Конкретные требования к заявочной документации на выдачу патента на промышленный образец закреплены в Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец. Так, вместо фотографии рисунка может быть представлена его иная репродукция. Фотографии являются основным документом, содержащим изобразительную информацию о заявленном промышленном образце. Заявка должна содержать, как правило, черно-белые фотографии общего вида изделия в ракурсе 3/4 спереди, виды слева, справа, сзади, а при необходимости - сверху, снизу. Для плоскостного промышленного образца представляют вид в плане. Комплект (набор) изделий должен быть представлен на фотографиях общего вида полностью, т.е. всеми изделиями, входящими в этот комплект или набор. Кроме того, каждое входящее в комплект (набор) изделие дополнительно представляется на отдельной фотографии. Каждый вариант промышленного образца представляется отдельным комплектом фотографий. Изделия, которые могут закрываться, складываться, трансформироваться и т.д., представляются фотографиями этих изделий в открытом виде (например, холодильники, телефонные будки) или в собранном виде (например, кухонные комбайны, пылесосы). В тех случаях, когда цветографическое (художественно-колористическое) решение является одним из существенных признаков промышленного образца, прилагается одна цветная фотография общего вида изделия, слайд или схема цветового решения. Что касается структуры описания промышленного образца, то оно начинается с названия образца и содержит следующие разделы: назначение и область применения промышленного образца; его аналоги; перечень фотографий и других представленных материалов (чертеж, эргономическая схема, конфекционная карта); его сущность; возможность его многократного воспроизведения; перечень его существенных признаков. В пунктах 1 статей 16, 17 и 18 Патентного закона раскрыто требование единства объекта промышленной собственности. Так, заявка на изобретение (заявка на полезную модель) должна относиться к одному изобретению (одной полезной модели) или группе изобретений (полезных моделей), связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский (творческий) замысел. Заявка на промышленный образец должна относиться к одному промышленному образцу и может включать варианты этого образца. Более конкретные требования к единству объектов промышленной собственности изложены в соответствующих правилах. Так, единство изобретения признается соблюденным в том случае, если одно изобретение охарактеризовано в формуле изобретения с одним независимым пунктом или группа изобретений охарактеризована в формуле изобретения с несколькими независимыми пунктами. В последнем случае одно из группы изобретений должно быть предназначено для: - получения (изготовления) другого (например, устройство или вещество и способ получения (изготовления) устройства или вещества); - осуществления другого (например, способ и устройство для осуществления способа в целом или одного из его действий); - использования другого (в другом) (например, способ и вещество, предназначенное для использования в способе). Кроме того, изобретения в группе должны относиться к объектам одного вида, одинакового назначения, обеспечивающим получение одного и того же технического результата (варианты). Что касается требования единства полезной модели в отношении группы полезных моделей, то оно признается соблюденным, если одна из группы полезных моделей предназначена для изготовления другой (например, устройство и устройство для его изготовления), для использования другой или в другой (например, устройство и его составная часть) либо в группе имеются полезные модели одинакового назначения, обеспечивающие получение одного и того же технического результата (варианты). Для соблюдения требования единства промышленного образца необходимо учитывать следующие положения. Под одним промышленным образцом понимается художественно-конструкторское решение как единичного изделия, так и комплекта (набора) изделий, имеющих общее назначение (например, мебельный гарнитур, сервиз и т.д.). При этом под единичным изделием понимается как целое изделие (например, автомобиль), так и изделие, являющееся его частью (например, бампер, фара). Под вариантами промышленного образца понимаются художественно-конструкторские решения одного и того же изделия (комплекта, набора), различающиеся по совокупности существенных признаков, определяющих одинаковые эстетические и (или) эргономические особенности изделия. Правила установления приоритета объектов промышленной собственности предусмотрены статьей 19 Патентного закона. Конкретные даты приоритета относятся к юридическим фактам, имеющим исключительно важное значение для получения заявителем охранных документов на объекты промышленной собственности при проведении экспертизы заявок на патентоспособность, поскольку, как указывалось ранее, уровень техники определяется на дату приоритета. Согласно пункту 1 статьи 19 Патентного закона определен следующий порядок установления приоритета. Приоритет изобретения устанавливается по дате поступления в Патентное ведомство заявки, содержащей заявление, описание, формулу и чертежи, если в описании на них имеется ссылка. Для установления приоритета полезной модели заявка должна включать в себя заявление, описание, формулу и чертежи. В отношении промышленного образца приоритет фиксируется при наличии в заявке заявления, комплекта фотографий и описания. Во втором пункте этой статьи установлены другие виды приоритета. Так, приоритет может устанавливаться и по более ранней дате подачи первой заявки в зарубежной стране - участнице Парижской конвенции по охране промышленной собственности (конвенционный приоритет), если заявка на изобретение или полезную модель поступила в Патентное ведомство в течение двенадцати месяцев, а заявка на промышленный образец - в течение шести месяцев с указанной даты. Патентный закон предусматривает возможность продления этого срока, но не более, чем на два месяца. Конвенционный приоритет должен быть испрошен при подаче заявки или в течение двух последних месяцев. При этом прилагается копия первой заявки. Копия может быть представлена не позднее трех месяцев с даты поступления заявки. Кроме того, возможно установление приоритета по дате поступления дополнительных материалов, если они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки. Такая заявка должна быть подана до истечения 3-месячного срока с даты получения заявителем уведомления Патентного ведомства о невозможности принятия во внимание дополнительных материалов в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного решения. В Патентном законе также закреплено так называемое правило о внутреннем приоритете, согласно которому приоритет может устанавливаться по дате поступления более ранней заявки того же заявителя, если такая заявка поступила в пределах двенадцати месяцев с даты более ранней заявки на изобретение и шести месяцев - более ранней заявки на полезную модель или промышленный образец. В таком случае более ранняя заявка считается отозванной. Помимо того, допускается установление приоритета на основании нескольких ранее поданных заявок. В Патентном законе нашло отражение установление приоритета объекта промышленной собственности по выделенной заявке. Такого рода приоритет определяется по дате поступления первоначальной заявки, если выделенная заявка поступила до принятия по первоначальной заявке решения об отказе в выдаче патента, а в случае выдачи по такой заявке патента - до даты регистрации в Государственном реестре. Урегулированы также правоотношения, связанные со столкновением в Патентном ведомстве заявок, имеющих одну и ту же дату приоритета, на идентичные объекты промышленной собственности. В таком случае охранный документ выдается по той заявке, по которой доказана более ранняя дана ее отправки в Патентное ведомство, а при совпадении и этих дат - по заявке, имеющей более ранний регистрационный номер. Впрочем, соглашением между заявителями может быть предусмотрен иной порядок выдачи охранного документа. Введение отсроченной экспертизы заявок на изобретения - одна из самых важных новелл российского патентного права. Схематично экспертизу заявок на изобретения можно разделить на три этапа: формальная экспертиза, публикация сведений о заявке и экспертиза по существу. По общему правилу, формальная экспертиза начинается по истечении двух месяцев с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Этот срок дается заявителю (без уплаты пошлины) для внесения в материалы заявки (как на изобретение, так и на другие объекты промышленной собственности) исправлений и уточнений без изменения сущности соответствующего объекта. По заявке на изобретение исправления и уточнения могут вноситься вплоть до момента вынесения решения по результатам экспертизы по существу, если за это уплачена соответствующая пошлина. При этом такие исправления и уточнения учитываются при публикации сведений о заявке, если они поступили в Патентное ведомство в течение двенадцати месяцев с даты поступления заявки. Однако заявитель правомочен дать старт формальной экспертизе (путем подачи письменного ходатайства) и до истечения вышеуказанного 2-месячного срока. В таком случае он теряет право на беспошлинное исправление и уточнение заявочной документации. Формальная экспертиза заявки на изобретение заключается в: - проверке наличия необходимых документов и соблюдения установленных к ним требований; - рассмотрении вопроса о том, относится ли заявленное предложение к объектам, которым предоставляется правовая охрана; - проверке соблюдения порядка подачи заявки через патентного поверенного, включая наличие и правильность оформления доверенности, удостоверяющей полномочия патентного поверенного; - проверке требования единства изобретения; - рассмотрении вопроса о том, не изменяют ли исправления и уточнения материалов заявки сущности заявленного предложения, если такие дополнительные материалы вносились, и соблюден ли установленный порядок их предоставления; - проверке правильности классифицирования изобретения по Международной патентной классификации (МПК). При этом такое классифицирование производится экспертизой, если это не сделано заявителем. В случае нарушения требований к документам заявки заявителю направляется запрос с предложением в течение двух месяцев с даты его получения представить исправленные или отсутствующие документы. Заявка будет признана отозванной, если заявитель в этот срок не представит требуемых документов или не подаст ходатайства о продлении данного срока. Если в процессе формальной экспертизы установлено, что заявленные предложения относятся к объектам, которые исключены из числа изобретений, выносится решение об отказе в выдаче патента. Оно может быть оспорено путем подачи возражения в Апелляционную палату Патентного ведомства в 2-месячный срок с даты получения заявителем решения об отказе. В такой же срок с даты получения возражения оно должно быть рассмотрено Апелляционной палатой. В случае нарушения требований единства заявки заявителю предлагается в 2-месячный срок с даты получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из изобретений должно рассматриваться. Если заявитель не реагирует соответствующим образом на это уведомление, рассматривается объект, указанный в формуле изобретения первым. Следует отметить, что другие изобретения, вошедшие в состав первоначальной заявки, могут быть оформлены выделенными заявками. В качестве самостоятельной заявки заявителем могут быть оформлены дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного предложения, если в материалы заявки вносились изменения и дополнения. В таком случае указанные дополнительные материалы в ходе формальной экспертизы во внимание не принимаются. При положительном исходе формальной экспертизы об этом уведомляется заявитель. Необходимо отметить, что по таким заявкам заявитель и третьи лица могут ходатайствовать о проведении информационного поиска для определения уровня техники. Экспертиза заявки на промышленный образец также подразделяется на формальную и экспертизу по существу. При этом, согласно статье 24 Патентного закона, в отношении формальной экспертизы применяются положения пунктов 1-5 статьи 21 Патентного закона, т.е. требования к содержанию формальной экспертизы заявки на промышленный образец в принципе идентичны упомянутым выше требованиям в отношения заявки на изобретения. В отличие от двух вышеуказанных объектов промышленной собственности для полезных моделей предусмотрена так называемая явочная система экспертизы. Патентное ведомство не проводит проверку соответствия полезной модели условиям патентоспособности, а свидетельство на полезную модель выдается под ответственность заявителя без гарантии его действительности. При проведении формальной экспертизы заявки на полезную модель применяются соответственно положения пунктов 1,1975 статьи 21 Патентного закона, относящиеся к экспертизе заявок на изобретение. По заявкам на полезную модель заявитель и третьи лица могут ходатайствовать о проведении информационного поиска для определения уровня техники. Сведения о заявке на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, публикуются по истечении восемнадцати месяцев с даты ее поступления. Публикация возможна и ранее указанного срока по ходатайству заявителя. Сведения об отозванной заявке не публикуются. После публикации любое лицо может ознакомиться с материалами заявки. Что касается состава публикуемых сведений, то они определены в пункте 23.1 Правил. Так, Патентное ведомство публикует в официальном бюллетене "Изобретения" следующие сведения: - номер заявки; - дату поступления заявки в Патентное ведомство; - имя и (или) наименование заявителя (заявителей); - имя автора (авторов) изобретения, если он (они) не отказался быть упомянутым в качестве такового при публикации; - номер, дату и страну подачи заявки (дату поступления дополнительных материалов по ней), на основании которой (которых) испрашивается приоритет изобретения, если по заявке испрашивается более ранняя дата приоритета; - индекс (индексы) рубрики (рубрик) МПК, как он(они) установлен (установлены) в результате формальной экспертизы; - название изобретения; - формулу изобретения; - указание на наличие в заявке ходатайства о проведении информационного поиска и ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, если такие ходатайства были поданы в течение двенадцати месяцев с даты поступления заявки; - указание на наличие в заявке отчета об информационном поиске, проведенном Патентным ведомством, или отчета о международном поиске или поиске международного типа, представленном заявителем, если такой отчет имеется в заявке к моменту истечения двенадцати месяцев с даты ее поступления; - указание на наличие и вид решения (решение об отказе в выдаче патента или решение о выдаче патента) по результатам экспертизы заявки по существу, если такое решение направлено заявителю до истечения двенадцати месяцев с даты поступления заявки. Кроме того, Патентное ведомство публикует в приложении "Рефераты описаний" к бюллетеню "Изобретения" реферат к описанию изобретения и поясняющий его чертеж, если он имеется. Российским патентным законодательством не предусмотрена публикация сведений о заявке на полезную модель и о заявке на промышленный образец. В статье 27 Патентного закона определен порядок отзыва заявок: заявитель может это сделать до публикации сведений о заявке на изобретение, но не позднее даты его регистрации либо регистрации промышленного образца или полезной модели. В Патентном законе предусмотрен также порядок преобразования заявки на изобретение в заявку на полезную модель и наоборот (статья 28). Первый вариант возможен до публикации сведений о заявке, второй - вплоть до момента принятия по заявке решения о выдаче свидетельства. Экспертиза заявки на изобретение по существу производится только по ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано в любое время в течение трех лет с даты поступления заявки, т.е. даже в момент подачи заявки в Патентное ведомство. Иными словами, решение о 3-летней отсрочке экспертизы по существу принимает сам заявитель исходя их своих интересов. Вместе с тем, если ходатайство о проведении экспертизы по существу в течение вышеуказанного срока не поступает, соответствующая заявка считается отозванной. Содержание экспертизы заявки на изобретение по существу заключается в: - дополнительной проверке соблюдения заявителем требований к наличию и правильности оформления документов заявки; - установлении приоритета изобретения, если он испрашивается не по дате поступления заявки; - проверке соответствия представленной заявителем формулы изобретения установленным к ней требованиям; - проверке дополнительных материалов, если они представлены заявителем; - проверке соответствия условиям патентоспособности заявленного изобретения, охарактеризованного в формуле, предложенной заявителем в первоначальных материалах заявки. При проведении экспертизы по существу Патентное ведомство может запрашивать у заявителя необходимые для этого дополнительные материалы, включая измененную формулу изобретения. Дополнительные материалы должны быть представлены из изменения сущности изобретения в течение двух месяцев с даты получения заявителем запроса или копий противопоставленных материалов при условии, что указанные копии были запрошены заявителем в течение одного месяца с даты получения им запроса экспертизы. Если заявитель в предписанный срок не выполняет указанных требований ведомства, заявка считается отозванной. Если заявленное предложение (с формулой, предложенной заявителем) соответствует условиям патентоспособности, выносится решение о выдаче патента с данной формулой. В противном случае принимается решение об отказе в выдаче патента. Заявитель может оспорить отказное решение путем подачи возражения в Апелляционную палату Патентного ведомства в течение трех месяцев с даты получения решения или затребованных от Патентного ведомства копий противопоставленных заявке материалов. Апелляционная палата должна в течение четырех месяцев с даты поступления возражения рассмотреть его. Вторая инстанция по разбирательству такого вида споров Высшая патентная палата, решение которой является окончательным (пункт 9 статьи 21 Патентного закона). Заявитель может в течение шести месяцев с даты получения им решения Апелляционной палаты обжаловать его в Высшую патентную палату. Вместе с тем следует отметить, что Высшая патентная палата еще не создана, т.е. в настоящее время не существует возможности обжалования решений Патентного ведомства в административном порядке. Однако окончательный характер решений Патентного ведомства и еще не созданной Высшей патентной палаты был опровергнут в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 9 ноября 1994 г. В указанном постановлении сказано, что, исходя из высшей юридической силы Конституции РФ, все законы и другие нормативные акты, ограничивающие право на судебную защиту, в частности устанавливающие только административный порядок защиты прав, применяться судами не могут как противоречащие Конституции РФ. Следовательно, в настоящее время заявители имеют право оспаривать решения Патентного ведомства в судах. Особо следует сказать о возможности восстановления Патентным ведомством пропущенных заявителем сроков в ходе проведения экспертизы. Такое право предоставляется заявителю при условии уплаты пошлины и подтверждения им уважительных причин пропуска соответствующего срока. Ходатайство о восстановлении может быть подано в течение двенадцати месяцев со дня истечения пропущенного срока. Не подлежат восстановлению 3-летний срок подачи ходатайства о проведении экспертизы по существу и 6-месячный срок обжалования решений Апелляционной палаты. Особенности экспертизы по существу заявки на промышленный образец заключаются в следующем. После проведения формальной экспертизы сведения о заявке на промышленный образец не публикуются, не предусмотрена и процедура отсрочки экспертизы по существу. Что касается экспертизы заявок на промышленный образец по существу, то здесь применяются соответственно пункты 8, 9, 11 и 12 статьи 21 Патентного закона. Иными словами, на данном этапе возможность подачи заявителем ходатайства о проведении информационного поиска для определения уровня техники отсутствует. После принятия решения о выдаче при условии уплаты заявителем соответствующей пошлины Патентное ведомство публикует в своих официальных бюллетенях ("Изобретения", "Полезные модели", "Промышленные образцы") сведения о выдаче патента (на изобретение или промышленный образец) и свидетельства на полезную модель (статья 25 Патентного закона). В состав публикуемых сведений о выдаче патента (свидетельства) включаются: - номер патента (свидетельства); - индекс (индексы) рубрики (рубрик) МПК - для изобретений и полезных моделей, и индекс (индексы) МКПО - для промышленных образцов; - номер и дата поступления заявки; - дата публикации сведений о заявке и номер бюллетеня - для изобретений; - номер, дата и страна подачи заявки (дата поступления дополнительных материалов по ней), на основании которой (которых) установлен приоритет, если по заявке установлена более ранняя дата приоритета, чем дата поступления заявки в Патентное ведомство; - имя автора (авторов), если последний (последние) не отказался быть упомянутым в качестве такового (таковых), и патентообладателя (обладателя свидетельства); - название изобретения, полезной модели или промышленного образца; - формула изобретения или полезной модели; - изображение промышленного образца, содержащее всю совокупность существенных признаков промышленного образца; - перечень существенных признаков промышленного образца. В статье 26 Патентного закона регулируются вопросы регистрации объектов промышленной собственности и выдачи на них охранных документов. Так, Патентное ведомство одновременно с публикацией сведений о выдаче патента вносит в соответствующие государственные реестры объекты промышленной собственности и выдает патент (или свидетельство) заявителю. По требованию патентообладателя Патентное ведомство вносит в патент исправления очевидных и технических ошибок. Патент может прекратить свое действие досрочно по ряду обстоятельств, а именно: - при признании его недействительным полностью, в случае его оспаривания; - на основании заявления патентообладателя; - при неуплате в установленный срок пошлин за поддержание его в силе. Выданный патент (свидетельство) может быть в течение всего срока его действия признан недействительным полностью или частично в случаях: - несоответствия охраняемого объекта промышленной собственности условиям патентоспособности; - наличия в формуле изобретения (полезной модели) или в совокупности существенных признаков промышленного образца признаков, отсутствующих в первоначальной заявке; - неправильного указания в патенте автора (авторов) или патентообладателя (патентообладателей). Примечательно, что в перечне обстоятельств, ведущих к аннулированию патента, отсутствует недостаточная полнота описания, хотя это требование и фигурирует в статьях 16 и 17, регламентирующих соответственно состав заявочной документации для изобретений и полезных моделей. Апелляционная палата компетентна рассматривать споры о недействительности патента по двум первым вышеизложенным обстоятельствам (непатентоспособность объекта и расширение объема охраны по сравнению с первоначальной заявкой). Срок рассмотрения - шесть месяцев с даты поступления возражения. При этом Апелляционная палата не должна выходить за рамки изложенных в возражении мотивов. Споры о неправильном указании в патенте автора (патентообладателя) подведомственны судам. Решение Апелляционной палаты по возражению может стать объектом жалобы в Высшую патентную палату, которая, как уже указывалось, еще не создана. Жалоба подается любой из сторон в течение шести месяцев с момента принятия решения Апелляционной палатой.5 3. Права авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Предусмотренные Патентным законом права на объекты промышленной собственности подразделяются на имущественные и личные неимущественные права. Личными неимущественными правами являются субъективные гражданские права, не имеющие экономического содержания, главная черта которых заключается в неотчуждаемости, неотделимости от их носителей. Среди личных неимущественных основным является право авторства, т.е. право считаться создателем того или иного объекта промышленной собственности. По своему содержанию это право абсолютное, т.е. ему корреспондирует обязанность третьих лиц воздерживаться от его присвоения. Оно неотчуждаемо и охраняется бессрочно. Согласно статье 7 Патентного закона автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо, в результате творческого труда которого они появились. В случае создания какого-либо объекта промышленной собственности несколькими лицами все они считаются его авторами. При этом порядок пользования принадлежащими им правами определяется соглашением между ними. Участие авторов в создании объектов промышленной собственности должно быть творческим. Оказание автору (авторам) только технической, организационной или материальной помощи либо только содействие в оформлении прав на объект промышленной собственности не может служить основанием для притязания на право авторства. Углубление экономической реформы в нашей стране предопределило первенство среди имущественных прав исключительного права патентообладателя на использование объекта промышленной собственности. При этом термин "использование" употребляется в патентном праве в более широком смысле, чем в гражданском обороте, обозначая не только правомочие пользования объектом промышленной собственности, но и распоряжения им. В этом отношении в Патентном законе ключевой выступает статья 8 "Патентообладатель". Согласно данной статье патент выдается: - автору (авторам) объекта промышленной собственности; - физическим и (или) юридическим лицам (при условии их согласия), которые указаны автором или его правопреемником в патентной заявке либо в заявлении, поданном в Патентное ведомство до момента регистрации объекта промышленной собственности; - работодателю в случаях, предусмотренных в пункте 2 данной статьи. Согласно пункту 2 статьи 8 Патентного закона право на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, созданные работником в связи с выполнением служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, принадлежит работодателю, если договором между ними не предусмотрено иное. Данная запись формально противоречит второму абзацу данного пункта, в котором речь идет не только о праве на получение патента, но также о сохранении соответствующего объекта в тайне и т.д. Факт создания служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца влечет за собой возникновение у работодателя имущественного права на этот объект, судьбу которого он вправе определять по своему усмотрению. В этом отношении российский Патентный закон сходен с соответствующими правовыми актами Великобритании и Франции. Напротив, в ФРГ закреплен принцип возникновения права на служебное изобретение у работника, который должен затем передать его работодателю. Впрочем, правовые последствия обоих подходов одинаковы имущественные права на служебное изобретение принадлежат работодателю. Таким образом, работодатель вправе (но не обязан), в случае хозяйственной необходимости, заключать с работником различного рода договоры, в том числе договор о совместном использовании служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца. Во всяком случае, полностью отошла в прошлое практика заключения договоров об уступке работником работодателю права на получение патента на служебное изобретение. В первом абзаце пункта 2 статьи 8 очерчены также рамки понятия служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца. В него не входят объекты, созданные при помощи опыта или средств работодателя. Не предусмотрено и иное правовое регулирование данной категории объектов промышленной собственности. Думается, что этот пробел должен быть восполнен в Законе о служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах. Как стороны правоотношений по поводу служебных объектов промышленной собственности в первом абзаце указаны работодатель и работник. Данная запись означает, что в Патентном законе предусмотрено регулирование только трудовых правоотношений по поводу создания объектов промышленной собственности. Правоотношения же между заказчиком и исполнителем регулируются нормами гражданского законодательства (в форме, как правило, гражданско-правовых договоров подряда, договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ). При заключении подобных договоров особое внимание следует уделять решению вопросов, связанных с выплатой вознаграждения работнику, которого связывают трудовые отношения только с исполнителем, но не с заказчиком разработки. Во втором абзаце пункта 2 статьи 8 закреплено важное положение о праве работника на вознаграждение за служебное изобретение. Следует отметить, что в законодательствах большинства стран мира выплата вознаграждения за сугубо служебные изобретения не производится. За свой творческий труд автор имеет право на вознаграждение. В отличие от ранее существовавшего порядка Патентный закон не содержит какого-либо определенного гарантированного минимума вознаграждения, выраженного в цифрах. Вместе с тем Патентный закон предусматривает механизм определения размера вознаграждения за служебное изобретение. Так, величина вознаграждения соразмерна выгоде, которая получена работодателем или могла бы быть получена при надлежащем использовании объекта промышленной собственности в случаях: - получения работодателем патента; - передачи работодателем права на получение патента другому лицу; - принятия работодателем решения о сохранении соответствующего объекта в тайне; - неполучения патента по поданной работодателем заявке по причинам, зависящим от работодателя. 4. Патент как форма охраны объектов промышленной собственности. Свобода предпринимательства, преобразование форм собственности, переход к рыночным отношениям изменили порядок охраны изобретений и ряда других объектов промышленной собственности в нашей стране. Патентный закон установил единственную форму охраны - патент. Что касается вновь введенного объекта промышленной собственности - полезной модели, то свидетельство на ее выдачу по своему характеру также является документом исключительного права. Положительным итогом проведения экспертизы является выдача патента на изобретение или патента на промышленный образец. На полезную модель выдается свидетельство. Патент на изобретение действует в течение 20 лет с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Срок же действия исключительного права на изобретение во всяком случае меньше указанного срока, поскольку начальный момент, с которого отсчитывается срок действия патента, не совпадает с моментом возникновения исключительного права, с которого возникает возможность привлекать нарушителей к ответственности. Вместе с тем с учетом периода временной охраны изобретения (с даты публикации сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента) можно сделать вывод о начальном моменте исключительного права. Следовательно, начало действия исключительного права связано с датой выдачи патента, которая совпадает как с датой регистрации изобретения в Государственном реестре, так и с датой публикации сведений о выдаче патента. Так, согласно статье 26 Патентного закона Патентное ведомство одновременно с публикацией сведений о выдаче патента вносит в соответствующие государственные реестры изобретение, полезную модель или промышленный образец и выдает патент лицу, на имя которого он испрашивался. Патентообладатель имеет право требовать от Патентного ведомства внесения в выданный патент исправления очевидных и технических ошибок. Патент на промышленный образец действует в течение десяти лет с даты поступления заявки в Патентное ведомство (плюс возможность продления на пять лет), а свидетельство на полезную модель - в течение пяти лет (плюс возможность продления на три года). В декабре 1994 г. Роспатентом приняты Правила продления действия патента Российской Федерации на промышленный образец и Правила продления действия свидетельства Российской Федерации на полезную модель.6 В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Патентного закона патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на их использование. Каковы же отличительные черты патента как правового инструмента рыночной экономики? Прежде всего, это документ исключительного права, имеющий своего конкретного хозяина, будь то государственное, коллективное или частное предприятие либо индивидуальный изобретатель-патентообладатель. Примечательно, что термин "патент" употребляется в разных значениях: это может быть сам документ (патентная грамота) или запатентованное изобретение. В последнем случае может употребляться также словосочетание "исключительное право на использование изобретения". Для краткости же говорят - право на патент. Исключительное право возникает с даты выдачи патента (свидетельства на полезную модель), которая совпадает с датой регистрации объектов промышленной собственности в соответствующих государственных реестрах. От исключительного права по ряду параметров отличается уже упоминавшаяся временная правовая охрана. Институт временной правовой охраны - нововведение в российском законодательстве. Наступление этой охраны связано с фактом публикации заявки на изобретение и длится до даты публикации сведений о выдаче патента в объеме опубликованной формулы изобретения (статья 22 Патентного закона). Кроме того, действие временной правовой охраны распространяется на изобретения (в период до даты публикации сведений о патентной заявке), полезные модели и промышленные образцы с даты уведомления заявителем лица, использующего чужие объекты промышленной собственности, о поданной заявке. Строго говоря, термин "охрана" здесь не совсем удачен, поскольку публикация сведений о заявке или уведомление пользователя не предоставляет заявителю права запрещать третьим лицам использовать его объект промышленной собственности. Временная правовая охрана реализуется после получения охранного документа в форме выплаты патентообладателю денежной компенсации (но не убытков), размер которой определяется соглашением сторон. При недостижении соглашения между сторонами их имущественный спор рассматривается в судебном порядке (статья 31 Патентного закона). Вместе с тем временная правовая охрана считается ненаступившей, если принято решение об отказе в выдаче патента, возможности обжалования которого исчерпаны. Объем исключительного права определяется формулой изобретения или полезной модели, в то время как для промышленного образца таким инструментом служит совокупность его существенных признаков, отображенных на фотографиях изделия (макета, рисунка). Следовательно, правовое значение формулы изобретения заключается в определении границ патентной монополии. Делается это путем толкования формулы изобретения, которая служит критерием и при установлении факта нарушения патента. Норма об исключительном праве на изобретение, полезную модель и промышленный образец закреплена в статье 10 Патентного закона. Изложена она как в позитивной, так и в негативной форме: патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемых объектов промышленной собственности по-своему усмотрению, включая право запретить их использование другим лицам. Если патент на какой-либо объект промышленной собственности принадлежит нескольким лицам, то их взаимоотношения по использованию данного объекта определяются соглашением между ними. В случае отсутствия такого соглашения каждое лицо вправе пользоваться объектом промышленной собственности по своему усмотрению. Вместе с тем никто из патентообладателей не может распоряжаться им единолично, т.е. предоставлять на него лицензию или уступать его другому лицу без согласия остальных патентообладателей. Право на получение патента и право на патент могут переходить по наследству. Патентообладатель может уступить (т.е. продать) свой патент любому лицу. Договор об уступке должен быть зарегистрирован в Патентном ведомстве, без чего он считается недействительным (пункт 6 статьи 10 Патентного закона). В соответствии со статьей 13 Патентного закона патентообладатель (лицензиар) также может предоставлять право на использование запатентованного объекта любому лицу на основе лицензионного договора. Лицо, которому уступается право (лицензиат), обязано вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие предусмотренные договором действия. Лицензионные договоры бывают двух видов - исключительной лицензии и неисключительной (простой). В первом случае к лицензиату переходит исключительное право на использование объекта промышленной собственности в части, предусмотренной договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в той части, которая не передается лицензиату. Во втором случае лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все вытекающие из патента права, включая право на предоставление лицензий третьим лицам. Лицензионные договоры также подлежат регистрации в Патентном ведомстве и без регистрации считаются недействительными. В качестве примера самоограничения прав патентообладателя можно рассматривать институт открытой лицензии (статья 13 Патентного закона). Так, патентообладатель может подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности. При этом годовая пошлина снижается на 50% с года, следующего за годом публикации сведений о таком заявлении. Примечательно, что патентообладателем оно не может быть отозвано. Споры по условиям договора о платежах за предоставление открытой лицензии рассматриваются Высшей патентной палатой (пункт 3 статьи 13 Патентного закона). В пункте 5 статьи 10 Патентного закона закреплено положение о зависимых изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах. Если один из патентообладателей не может использовать объект промышленной собственности, не нарушая при этом прав другого патентообладателя, он вправе требовать от последнего заключения лицензионного договора. Каких-либо иных положений относительно зависимых объектов промышленной собственности законодатель не предусмотрел. Толкование вышеуказанной нормы приводит к выводу о том, что в случае недостижения соглашения между сторонами относительно условий заключения лицензионного договора их спор должен рассматриваться в судебном порядке. Патентообладатель вправе на основании поданного в Патентное ведомство заявления досрочно прекратить действие своего патента (статья 30 Патентного закона). Данная норма может быть использована патентообладателем в тех случаях, когда ему стало очевидно, что его патент нарушает ранее приобретенные права третьих лиц. Согласно статье 36 Патентного закона иностранные физические и юридические лица правомочны пользоваться правами, предусмотренными настоящим Законом, наравне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Данная норма означает, что в Российской Федерации должен предоставляться, например, национальный режим в отношении правовой охраны объектов промышленной собственности гражданам и юридическим лицам государств - участников Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. с последующими изменениями, поскольку Россия является участницей этого универсального многостороннего международного договора в области промышленной собственности. Граждане и юридические лица иных государств (не являющихся участниками Парижской конвенции) пользуются в России упомянутыми выше правами только на основе принципа взаимности.7 5. Защита прав авторов и патентообладателей. Под защитой прав и законных интересов изобретателей и патентообладателей понимаются предусмотренные законом меры по их признанию и восстановлению, пресечению правонарушений, применению к нарушителям мер ответственности, а также самый механизм практической реализации этих мер. В качестве субъектов права на защиту выступают авторы разработок, патентообладатели, владельцы лицензий и их правопреемники. Защита прав на объекты промышленной собственности осуществляется путем использования предусмотренных законом форм, средств и способов защиты. В рассматриваемой сфере защита прав производится в основном в юрисдикционной форме, то есть путем обращения к специальным юридическим органам. Она, в свою очередь, охватывает судебный и административный порядки реализации предусмотренных законом мер защиты. Административный порядок защиты означает подачу возражений на экспертное заключение в Апелляционную палату Патентного ведомства РФ, а также обжалование решений Апелляционной палаты в Высшую патентную палату. Возражение должно относиться к одной заявке или одному патенту, должно быть подано в течение установленных законом сроков и оплачено специальной пошлиной, размер которой колеблется от 0,5 МРОТ (возражение на отказное решение формальной экспертизы) до 4 МРОТ (возражение против выдачи патента заявителю). Возражение вправе подать любое заинтересованное лицо. Апелляционная палата формирует для рассмотрения возражений специальную коллегию • составе не менее трех экспертов и рассматривает возражения в сроки от двух до четырех месяцев (в зависимости от того, на что подано возражение). Решение Апелляционной палаты может быть обжаловано в шестимесячный срок в Высшую патентную палату, а в последующем - в суд. Все остальные изобретательские и патентные споры разрешаются непосредственно в судебном порядке. В частности, суды рассматривают споры об авторстве на разработки; об установлении патентообладателя; о нарушении исключительных прав патентообладателя; о заключении и исполнении лицензионных договоров; о праве преждепользования; о выплате вознаграждения автору разработки и т. д. Защита прав авторов и патентообладателей осуществляется с помощью предусмотренных действующим законодательством способов. К сожалению, в самом Патентном законе РФ о способах защиты нарушенных прав авторов и патентообладателей ничего не говорится, в связи с чем приходится исходить из того арсенала средств и способов защиты, который закреплен в гл. 2 ГК. Право создателей изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на получение патента может быть нарушено любым лицом, притязающим на приобретение прав патентообладателя без достаточных к тому оснований. Так, заявка на выдачу патента может быть подана лицом, которому стал известен творческий замысел автора и который выдает его за собственную разработку. Независимо от того, когда обнаружен данный факт -до или уже после выдачи патента, средством защиты является предъявление иска в суд либо о пресечении незаконных действий лица, претендующего на получение патента, либо о признании выданного патента недействительным. Нарушение права авторства выражается в присвоении результата чужого творческого труда и попытке выдать его за собственную разработку. Чаще всего на практике право авторства нарушается при создании разработки усилиями нескольких лиц. Исключение из числа соавторов лиц, принимавших творческое участие в работе над объектом промышленной собственности, или, напротив, включение в авторский коллектив лиц, оказавших лишь техническое содействие, являются наиболее типичными видами нарушений права авторства. Гражданско-правовая защита рассматриваемого права осуществляется путем иска о признании права авторства либо, напротив, иска об исключении конкретных лиц из числа соавторов. Право на авторское имя может быть нарушено прежде всего путем неуказания имени действительного разработчика в опубликованных сведениях о разработке, других официальных и неофициальных публикациях, в которых говорится о созданной разработке. Если автор, наоборот, отказался быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о заявке, нарушением будет публикация его имени. . Способом защиты права на имя выступает требование о восстановлении нарушенного права, в частности о внесении исправлений в сделанную публикацию. Право автора на получение вознаграждения от работодателя, а иногда и от иных пользователей разработки нарушается тогда, когда соответствующее вознаграждение автору не выплачивается либо выплачивается в неполном объеме или несвоевременно. В этих случаях автор может обратиться в суд с требованием о принудительном взыскании с обязанных лиц причитающегося ему вознаграждения. За несвоевременную выплату вознаграждения в пользу автора может быть взыскана неустойка. В соответствии со ст. 14 Патентного закона РФ любое физическое или юридическое лицо, использующее изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентом, без согласия патентообладателя, является нарушителем патентных прав. В законе названы и наиболее типичные виды нарушений - несанкционированные патентообладателем изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа и иное введение запатентованного продукта в хозяйственный оборот. Права патентообладателей могут быть нарушены как в рамках заключенных ими лицензионных договоров, так и вне договоров. Нарушение лицензионного договора может состоять в выходе лицензиата за пределы предоставленных ему по договору прав или в невыполнении или ненадлежащем выполнении лежащих на нем обязанностей, например по своевременной и полной уплате вознаграждения. Способы защиты, которыми располагает патентообладатель (лицензиар), обычно определяются в самом лицензионном договоре или вытекают из общих положений гражданского законодательства. Наиболее распространенными мерами защиты являются взыскание убытков, неустойки, досрочное расторжение лицензионного договора и т. п. Внедоговорное нарушение патентных прав имеет место при любом несанкционированном использовании разработки третьими лицами. Обязанность доказывания факта нарушения патентных прав возлагается на патентообладателя. Решающее значение при этом имеет установление четких гранит действия патента и того, что они нарушены ответчиком. Нередко нарушители патентных прав, желая замаскировать свои противоправные действия, вносят чисто внешние изменения в заимствованные обьекты, в частности производят замену одних признаков другими. Если такая замена не привносит в объект техники ничего существенно, нового, это служит основанием для признания патентных прав нарушенными. Если факт нарушения патентных прав доказан, патентообладатель вправе применить к нарушителю санкции, предусмотренные действующим законодательством. Самым распространенным способом защиты патентных прав является требование патентообладателя о прекращении нарушения. В частности, решением суда нарушителю может быть предписано прекратить незаконное изготовление запатентованного продукта или производство продукта запатентованным способом. Указанные действия признаются контрафактными и относятся к наиболее грубым нарушениям патентных прав. С точки зрения юридической сущности рассматриваемая санкция является мерой гражданско-правовой защиты, а не мерой ответственности. Поэтому она в равной мере может быть применена как к виновным, так и к невиновным нарушителям патентных прав. Другой способ защиты патентных прав - требование о возмещении убытков. В рассматриваемой области убытки патентообладателя чаще всего выражаются в форме упущенной выгоды, что может быть связано с сокращением объемов производства, вынужденным повышением цен и т. п. Опираясь на ст. 15 ГК, патентообладатель вправе требовать присуждения в свою пользу всех доходов,- незаконно полученных нарушителем патентных прав. Требовать комгклсации наряду с этим морального вреда патентообладатель, по общему правилу, не может, если только он не является одновременно автором разработки и правонарушением нс затронуты его личные права.8 Практическое задание: Работники технологического бюро Чернышов и Хромов в установленном порядке были признаны авторами изобретения - нового способа получения гашеной извести, разработанного ими в период работы на предприятии. В народный суд поступили иски от Фролова, начальника технологического бюро, и Власова, сотрудника бюро, которые ставили вопрос о включении их в число соавторов изобретения. В исковом заявлении Фролова указывалось, что им, как начальником бюро, осуществлялось общее руководство всеми работами, которые завершились созданием новой технологии получения гашеной извести. В иске Власова отмечалось, что именно он подсказал Чернышову и Хромову основную идею нового способа, а также поделал большую работу по поиску и анализу аналогов изобретения, результаты которой он также передал ответчикам. Подлежат ли удовлетворению заявленные исковые требования? Заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. Согласно части 1 статьи 4 Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-1 изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. В статье 7 указанного закона установлено: "1. Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы. 2. Если в создании объектов промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, все они считаются его авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними. Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в создание объекта промышленной собственности, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию. 3. Право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно." В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 15 ноября 1984 г. N 22 "О применении судами законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с открытиями, изобретениями, рационализаторскими предложениями и промышленными образцами" 1 установлено: "При рассмотрении споров о соавторстве на изобретение суду следует устанавливать характер участия каждого из лиц, претендующих на соавторство, в создании технического решения, совокупность признаков которого получила отражение в формуле изобретения. При этом необходимо иметь в виду, что соавторство возникает только по поводу одного общего для нескольких лиц творческого решения. Суд признает истца автором (соавтором) при доказанности его творческого участия в создании открытия, изобретения или рационализаторского предложения либо промышленного образца. Соавторами не признаются лица, оказавшие автору открытия, изобретения, рационализаторского предложения или промышленного образца только техническую помощь (изготовление чертежей, фотографий, макетов и образцов; выполнение расчетов, оформление документации, проведение опытной проверки и т. п.), а также лица (например, руководители, другие должностные лица), осуществлявшие лишь руководство разрабатываемыми темами, но не принимавшие творческого участия в создании открытия, изобретения, рационализаторского предложения или промышленного образца. В решении об удовлетворении иска о соавторстве должны быть изложены доказательства, с достоверностью подтверждающие творческое участие". Таким образом, ни Фролов, ни Власов не могут быть признаны авторами изобретения, поскольку, как следует из смысла Патентного закона и постановления Пленума, их участие в создании изобретения нельзя рассматривать как творческий труд. Фролов, являясь начальником бюро, осуществлял общее руководство работами. С точки зрения Патентного закона это является организационной помощью и не считается личным творческим участием. А в постановлении Пленума, не противоречащем данному Закону, напрямую указано, что лица осуществлявшие лишь руководство разрабатываемыми темами, но не принимавшие творческого участия в создании изобретения, соавторами не признаются. Власов проделал большую работу по поиску и анализу аналогов изобретения. Это является технической помощью и, кроме того, не имеет прямого отношения к созданию изобретения, следовательно, не даёт оснований для признания Власова соавтором. Тот факт, что именно Власов подсказал Чернышову и Хромову основную идею нового способа, даже если он будет доказан, не позволяет включить Власова в число соавторов, поскольку подобное участие не соответствует определению "творческий труд", содержащемуся в ч.1 ст. 7 Патентного закона. Библиография. Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-1//"Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" N 42 от 22 октября 1992 г., ст. 2319 Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение. Утв. Роспатснтом 20 сентября 1993 г. // Российские вести. 1993. № 234. Правила продления действий свидетельства РФ на полезную модель. Утв. Роспатентом 22 декабря 1994 г. // Российские вести. 1995. № 6. Правила продления действий патента РФ на промышленный образец. Утв. Роспатентом 22 декабря 1994 г. // Российские вести. 1995.№ 6. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 15 ноября 1984 г. N 22 "О применении судами законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с открытиями, изобретениями, рационализаторскими предложениями и промышленными образцами" // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. - М.: Издательство "Спарк", 1997. Гражданское право. Учебник. Часть Ш. / Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого -М. "Проспект", 1999 Гражданское право. Том 2. Учебное издание.// Под редакцией Заслуженных деятелей науки РСФСР, докторов юридических наук, профессоров Ю. Х. Калмыкова, В.А. Тархова и доктора юридических наук, профессора З.И. Цыбуленко. - Саратов, Издательство СГУ, 1995 Еременко В.И. Комментарий к Патентному закону Российской Федерации. // Сборник "Комментарий к законодательству об охране интеллектуальной собственности" (под общ. ред. Еременко) М.: Фонд "Правовая культура", 1997 1 Гражданское право. Том 2. Учебное издание.// Под редакцией Заслуженных деятелей науки РСФСР, докторов юридических наук, профессоров Ю. Х. Калмыкова, В.А. Тархова и доктора юридических наук, профессора З.И. Цыбуленко. - Саратов, Издательство СГУ, 1995 С. 447 2 Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-1// "Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" N 42 от 22 октября 1992 г., ст. 2319 3 Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение. Утв. Роспатснтом 20 сентября 1993 г. // Российские вести. 1993. № 234. 4 Гражданское право. Учебник. Часть Ш. / Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого -М. "Проспект", 1999 С. 134 5 Гражданское право. Том 2. Учебное издание.// Под редакцией Заслуженных деятелей науки РСФСР, докторов юридических наук, профессоров Ю. Х. Калмыкова, В.А. Тархова и доктора юридических наук, профессора З.И. Цыбуленко. - Саратов, Издательство СГУ, 1995 6 Правила продления действий свидетельства РФ на полезную модель. Утв. Роспатентом 22 декабря 1994 г. // Российские вести. 1995. № 6. Правила продления действий патента РФ на промышленный образец. Утв. Роспатентом 22 декабря 1994 г. // Российские вести. 1995.№ 6. 7 Гражданское право. Том 2. Учебное издание.// Под редакцией Заслуженных деятелей науки РСФСР, докторов юридических наук, профессоров Ю. Х. Калмыкова, В.А. Тархова и доктора юридических наук, профессора З.И. Цыбуленко. - Саратов, Издательство СГУ, 1995 8 Гражданское право. Учебник. Часть Ш. / Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого -М. "Проспект", 1999 С. 151 - 154 1 Сборник постановлений Пленумов верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. - М.: Издательство "Спарк", 1997. С. 117 - 123 Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками, графиками, приложениями и т.д., достаточно просто её СКАЧАТЬ.  |
|
Банк готовых работ
Форма заказа
Скачать работу
экономические  Copyright © refbank.ru 2005-2024
Все права на представленные на сайте материалы принадлежат refbank.ru. Перепечатка, копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено. |
|