|
|
Социальные основы политикиСОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ КАК СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ 4 2. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ 8 3. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В РОССИИ 12 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17 ВВЕДЕНИЕ Политика - это сложный комплекс взаимосвязанных явлений и процессов. В политике находят отражение интересы и потребности различных социальных групп, которые являются базой и опорой государственной власти. Основная задача современных демократических государств достижение общегражданского консенсуса путем учета и координации множества интересов различных групп, смягчение противоречий между ними, поиск гражданского согласия. Функции "сцепления" социума, соединения частного и общественного интересов, посредничества между личностью и государством выполняет гражданское общество. 1. СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ КАК СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ В политологии социальные группы рассматриваются как субъекты и объекты политики. Под субъектом политики понимается носитель практической деятельности, источник активности, направленной на объект политики. В свою очередь объект в политике - та часть политической реальности, системы, на которую направлена деятельность субъекта в политике. Субъект и объект находятся во взаимосвязи, взаимообусловленности и способны меняться местами. Признаками субъекта политики являются: способность и возможность принятия политических решений, наличие средств и возможностей реализовать принятые решения, практическое участие в политической деятельности, ответственность за последствия своих политических действий перед руководством, избирателями, политическими союзниками и др. Нормы поведения, на которые ориентируются разные группы, способы коммуникации между ними, доступ к различным ресурсам не являются однородными. Они соответствуют статусу данной группы, или ее положению в обществе. Там, где структурная дифференциация групп принимает иерархический характер, заходит речь о "социальной стратификации", при которой расположение различных слоев (страт) начинает походить на геологические напластования в срезе горных пород. Социальная стратификация (лат. stratum - слой, пласт и facere - делать) - система социального неравенства, состоящая из совокупности взаимосвязанных и иерархически организованных социальных слоев. Присущая современному обществу система многомерной стратификации формируется на основе таких измеряемых признаков как престиж профессий, объем властных полномочий, уровень дохода и образования. Люди издавна пытались осмыслить причины появления социального неравенства. Современные трактовки стратификации достаточно разнообразны, среди них выделяются теории функционализма и конфликта. Во всех обществах некоторые виды деятельности считаются более важными, чем другие, и самые талантливые люди должны выполнять в процветающем обществе самые важные функции. Для привлечения самых лучших общество способствует их доступу к социальному вознаграждению. По мнению функционалистов, социальное неравенство функционально и универсально, социальная стратификация неизбежно существует во всех обществах. Сторонники теории конфликта не согласны с функционалистами в том, что неравенство - это естественный способ обеспечить выживание общества. С их точки зрения, неравенство возникает тогда, когда люди, под чьим контролем находятся общественные ценности (в основном, богатство и власть), имеют возможность извлекать для себя выгоды. Многие идеи теоретиков конфликта почерпнуты из марксистской концепции. Сущность современных концепций социальной стратификации включается в размещении людей и групп по определенным социальным позициям, которые ранжируются как обладающие различной степенью социального престижа. Человек может иметь ряд статусов, но лишь один из них - главный статус - определяет его положение в обществе. Статусы делятся на "приписанные" (аскриптивные) и "достигнутые" (приобретенные). Аскрипция означает получение статуса благодаря внешним, неконтролируемым со стороны человека характеристикам (возраст, пол, национальность). Приобретенные статусы анализируются с помощью профессиональных, экономических, политических критериев. В доиндустриальном обществе богатство, образование, престиж и власть тесно связаны, и это приводит к накоплению неравенства и к доминированию одной социальной группы над другими. В экономически развитом обществе складывается совершенно другая модель распределения неравенства, которую определяют как систему дисперсионных (рассеянных) неравенств, а расхождение рангов одного и того же субъекта в различных социальных иерархиях представляя собой социальную декомпозицию. Осуществление такой модели разрушает неравенство, дает возможность доступа к важнейшим политическим ресурсам со стороны различных субъектов. Переход индивида (группы) из одних общественных слоев в другие, продвижение к позициям с более (менее) высоким престижем, доходом и властью связан с процессами социальной мобильности. Если статус индивида или группы меняется на более высокий, престижный, то можно сказать, что имеет место восходящая мобильность. Однако индивид (группа) в результате жизненных катаклизмов может перейти и в низшую статусную группу - в этом случае срабатывает нисходящая мобильность. Преодоление социальной дистанции, сопровождающееся повышением статуса, всегда связано с повышением политической напряженности. Теория "статусной перестановки" объясняет политизацию социальных групп в условиях, когда их объективные социально-экономические характеристики не снижаются, но происходит рост статуса низших классов. Нисходящая мобильность часто сопровождается предубеждением против социальных, политических и этнических меньшинств. Негативные последствия социальной мобильности усиливаются в государствах, переживающих распад моральных норм и ценностей. При быстрых социально-экономических изменениях члены общества утрачивают значимость социальных норм, у них отсутствуют стандарты социального сравнения с другими людьми, позволяющие оценить свой статус и выбрать соответствующие этому статусу образцы поведения. Индивиды оказываются в неопределенном, маргинальном состоянии. Маргиналы (лат. marginalis - находящийся на краю) - личности и группы, находящиеся за рамками характерных для данного общества основных структурных подразделений или господствующих норм и традиций. Процесс маргинализации сопровождается утратой индивидом субъективной идентификации с определенной группой, сменой социально-психологических установок. Это вынуждает маргиналов к социальным перемещениям и в горизонтальном и в вертикальном направлениях. Этот переход может затянуться и в этот период у индивида формируются определенные установки, обусловленные субъективной оценкой собственных возможностей. Если индивид воспринимает свой статус как относительно нормальный, удовлетворительный и стабильный, происходящее в политике может представляться им чем-то малозначительным для собственной жизни. Когда люди начинают задаваться вопросом о том, что есть и что могло бы быть, тогда появляется чувство относительной депривации. Можно различить три пути развития, которые приводят к обострению чувства относительной депривации: "революция пробудившихся надежд" - в результате установления новых стандартов, возникновения новых идеологий, лишенность становится непереносимой; "революция обратных выгод" - существенное падение жизненных стандартов; "революция крушения прогресса" - за длительным объективным экономическим и социальным развитием следует короткий период резкого отступления. Реальность все больше отдаляется от планов. В том случае, когда по ряду существенных признаков позиции определенной группы людей близки или совпадают, то социологи говорят о "классовой кристаллизации" или формировании класса. Классовое деление есть частный случай социальной стратификации. Здесь необходимо учитывать следующие обстоятельства: 1) в истории помимо классов неравенство существовало в форме кастовой и сословной систем, в государственно-социалистических обществах функционировала слоевая система, основанная на властных отношениях; 2) в обществах классового типа значительная часть населения не входит в состав основных классов, образуя мозаику слоев; 3) помимо основных социальных групп (классов или слоев) в обществе всегда существует возрастная, этнорасовая, культурно-статусная стратификация. Существует множество стратификационных критериев, по которым можно делить любое общество, и с каждым из них связаны особые способы воспроизводства социального неравенства. Характер социального расслоения и способ его утверждения образуют стратификационную систему. Стратификационной системой называется система регулируемого неравенства, при которой члены общества располагаются выше или ниже в соответствии с принятыми степенями различия. В табл. 1. приводятся основные черты девяти типов стратификационных систем, которые могут использоваться для описания любого общества. Таблица 1. Типы стратификационных систем Тип системы Основа дифференциации Способ детерминации Физико-генетическая Пол, возраст, физические данные Физическое принуждение, обычай Рабовладельческая Права гражданства и собственности Военное принуждение, кабальное право Кастовая Религиозное и этническое разделение труда Религиозный ритуал, этническая замкнутость Сословная Обязанности перед государством Правовое оформление Этакратическая Ранги во властной иерархии Военно-политическое господство Социально-профессиональная Род занятий и квалификация Образовательные сертификаты Классовая Размеры доходов и собственности Рыночный обмен Культурно-символическая Сакральное знание Религиозное, научное и идеологическое манипулирование Культурно-нормативная Нормы поведения, стили жизни Моральное регулирование, подражание 2. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ Гражданское общество существует в двух основных и взаимосвязанных измерениях: социальном и институциональном. Социальная составляющая гражданского общества - это его исторический опыт. В свою очередь, исторический опыт косвенно очерчивает "коридор возможностей" для действий основных участников политического процесса - отдельных личностей, групп, объединений и т.д. Социально-исторический опыт - коллективный и индивидуальный - в конечном счете определяет политическое поведение личности, образ ее мыслей и многие другие аспекты межличностных отношений. Институциональное измерение гражданского общества можно представить как совокупность самодеятельных организаций неполитического и политического характера, выражающих интересы различных сегментов общества и реализующих их независимо от государства. Дискуссии о взаимоотношениях государства и гражданского общества продолжаются по сей день. Гражданское общество достигает расцвета только в условиях демократии, которая формируется, развивается и сохраняется лишь на прочной основе гражданского общества. Чем более развито гражданское общество, тем больше оснований для установления демократических форм государства. И наоборот, чем менее развито гражданское общество, тем более вероятно существование авторитарных и тоталитарных режимов государственной власти. Демократические начала гражданского общества характеризуются следующими признаками: - отстаивается естественное право человека на жизнь и свободную деятельность; - признается равенство всех граждан перед законом; - в общественное сознание проникает идея социальной справедливости; - отстаиваются демократические механизмы общественного управления, которые гарантировали бы равенство возможностей; социально неравных субъектов; - обосновывается положение о разделении властей и формировании правового государства. Гражданское общество предполагает сбалансированный взаимоконтроль, взаимоограничение государственных и негосударственных органов и движений, чтобы деятельность государственных органов всегда была в поле зрения негосударственных, а последние, в свою очередь, сообразовывали свою деятельность с законом и учитывали объективные потребности государства. Гражданское общество - это совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и т.д.), реализуемыми вне сферы деятельности государства. В гражданском обществе в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные, а горизонтальные связи - отношения конкуренции и солидарности между свободными и равноправными партнерами. Гражданское общество - продукт буржуазной эпохи и формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, превращения их из подданных государства в свободных граждан-собственников. В экономической сфере структурными элементами гражданского общества являются негосударственные предприятия: акционерные общества, товарищества, арендные коллективы, корпорации и другие добровольные объединения граждан, создаваемые ими по собственной инициативе. Социально-политическая сфера гражданского общества включает: семьи, общественные, политические организации и движения; органы общественного самоуправления по месту жительства или в трудовых коллективах; негосударственные органы массовой информации. Духовная сфера гражданского общества предполагает свободу слова; самостоятельность и независимость творческих, научных и других объединений от государственных структур. Функции гражданского общества: - продуцирование норм и ценностей, которые государство затем закрепляет своей санкцией; - образование среды, в которой формируется развитый социальный индивид; - обеспечение свободного развития личности на экономической основе разнообразных форм собственности, многоукладной рыночной экономики; - обязательное регулирование взаимоотношений частных лиц, групп и всех других составляющих элементов гражданского общества посредством гражданского права, что позволяет преодолевать возможные конфликты и вырабатывать общую политику в интересах всего общества; - всеобъемлющая защита интересов каждого человека, его естественного права на жизнь, свободу, создание разветвлений системы механизмов такой защиты и ее четкое функционирование; осуществление широкого самоуправления во всех сферах и на всех уровнях общественной жизни. Исторически гражданское общество зародилось в Западной Европе. Однако его нормы и повседневная практика распространились за ее пределы этого региона. Процесс создания гражданских обществ во внезападных ареалах начался в самые последние десятилетия. Очевидно, что этот процесс будет иметь свои особенности, и гражданское общество на Востоке будет значительно отличаться от гражданского общества на Западе. Для появления гражданского общества требуются целенаправленная политика со стороны государственной власти и определенные нормы частной жизнедеятельности. Развитию гражданского общества способствуют: - классовое, профессиональное или групповое сознание; - готовность участвовать в коллективных акциях; - развитие договорных начал; - формирование рациональной модели социального поведения (ориентация на выгоду и последствия социальных действий). Важным условием функционирования гражданского общества является наличие в обществе развитой, многообразной социальной структуры. Социальная структура современного западного общества включает в себя многочисленные группы и слои, различающиеся по ряду социоэкономических, политических, поведенческих и других показателей. В последние десятилетия происходят существенные изменения в структуре классов, страт, социальных слоев, в характере их взаимодействия: активно протекают процессы внутриклассовой дифференциации, усиливается мобильность социальных общностей, появляются новые промежуточные группы. В современном западном обществе можно выделить три класса - высший, средний и низший. Высший класс в настоящее время характеризуется сложной внутренней структурой и включает в себя группы, дифференцированные в зависимости от организационных форм собственности; величины и сферы приложения капитала; характера профессиональной деятельности (высшие менеджеры, политики, управляющие); особенностей образа жизни; политических установок; этнических, территориальных, демографических и других характеристик. Сдвиги в социальном составе высшего класса современных постиндустриальных стран сопровождаются дальнейшим укреплением позиций крупных собственников; существенным возрастанием роли высших служащих и менеджеров, которые являются, с одной стороны, наемными работниками, а с другой - собственниками средств производства; ростом активности представителей высшего класса в сфере большой политики, значительным увеличением финансовых расходов предпринимательских кругов на политические цели. Средние слои обеспечивают обществу все, что нужно для нормального существования: рабочие места, потребительские товары, медицинскую помощь, научные открытия и т.д. С точки зрения западных политологов, средние слои - это та среда, которая смягчает конфликт между классами-оппонентами. В экономико-социальном плане среднему классу свойственна тенденция к уменьшению противоречий между содержанием труда различных профессий, городским и сельским образом жизни. В сфере семейных отношений средний класс - проводник ценностей традиционной семьи, что сочетается с ориентацией общества на равенство возможностей для мужчин и женщин. В политическом плане средние слои являются социальной базой для центристских движений, они - носители традиций, норм, знаний, демонстрирующие высокую гражданственность и политическую независимость. Наличие значительного среднего слоя в социальной структуре современных западных стран позволяет им сохранять устойчивость, несмотря на эпизодическое нарастание напряженности среди низших слоев. Эта напряженность сглаживается нейтральной позицией большинства, в целом удовлетворенного своим положением и демонстрирующего возможность достичь лучшего положения в обществе. Средний класс выступает опорой гражданского общества, социальной основой политической стабильности и демократии. Рабочий класс включает в себя людей, занятых физическим трудом ("синие воротнички"). Он, как и средний класс, неоднороден. Это и квалифицированные рабочие, имеющие высокий доход, лучшие условия труда и гарантии работы, и рабочие, занятые неквалифицированным трудом, имеющие небольшие гарантии занятости. Эволюционные изменения рабочего класса в США в 70-90-е гг. можно определить следующим образом: изменение социального состава (появление слоя держателей акций); возрастание доли умственного труда в содержании профессиональных функций; резкое возрастание слоев и групп, занятых в нематериальном производстве; повышение общеобразовательного и квалификационного уровня; отсутствие прямого соответствия между классовой и партийной идентификациями; рост жизненных стандартов. Говоря о социальной структуре западного общества, нельзя обойти вниманием проблемы социальной защиты населения. Можно выделить три вида государственных программ вспомоществования: 1) помощь нетрудоспособным для поддержания их уровня жизни; 2) помощь трудоспособным, стимулирующая эту категорию искать новое место работы и способствующая повышению их квалификационного уровня; 3) смешанная - финансовая и материальная поддержка как трудоспособных, так и нетрудоспособных граждан). При определении границ современных классов необходимо комплексно использовать разнообразные критерии социальной стратификации - положение в системе общественного разделения труда, размеры и способы получения доходов, характер профессиональных функций, особенности стилей жизни, уровень образования и т.д. Социальная дифференциация современного западного общества характеризуется: появлением многочисленных групп, имеющих одновременно признаки нескольких классов; активизацией процессов внутриклассовой дифференциации; возрастанием социальной мобильности; повышением материального жизненного уровня. Эти процессы во многом способствуют стабильному развитию западного мира и углублению идеи гражданского общества. Основная задача современных демократических государств - достижение общегражданского консенсуса путем учета и координации интересов различных социальных групп, поиск гражданского согласия, направленные на интегрирование общества. 3. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В РОССИИ Россия в своей истории пережила не одну волну изменения структуры социального пространства, когда рушилось прежнее социальное устройство, менялся ценностный мир, формировались новые ориентиры, образцы и нормы поведения, гибли целые слои, рождались новые общности. На пороге XXIв. Россия вновь переживает сложный и противоречивый процесс обновления. Раскрыть природу социальной структуры советской России можно путем анализа российского общества как комбинации различных стратификационных систем. В советском обществе, пронизанном административным и политическим контролем, ключевую роль играла этакратическая система. Место социальных групп в партийно-государственной иерархии предопределяло объем распределительных прав, уровень принятия решений и масштабов возможностей во всех областях. Стабильность политической системы обеспечивалась устойчивостью положения властной элиты ("номенклатуры"), ключевые позиции в которой занимали политическая и военная элиты, а подчиненное место - хозяйственная и культурная. Характерно слияние власти и собственности; преобладание государственной собственности; государственно-монополистический способ производства; доминирование централизованного распределения; милитаризация экономики; сословно-слоевая стратификация иерархического типа, в которой позиции индивидов и социальных групп определяются их местом в структуре государственной власти, распространяющейся на подавляющую часть материальных, трудовых, информационных ресурсов; социальная мобильность в форме организуемой сверху селекции наиболее послушных и преданных системе людей. Социальная структура общества советского типа не была классовой, хотя по параметрам профессиональной структуры и экономической дифференциации оставалась внешне похожей на стратификацию западных обществ. Вследствие ликвидации основы классового разделения - частной собственности на средства производства - класс постепенно деструктуризировались. Отличительными признаками социальных групп в СССР являлись особые функции, оформленные как правовое неравенство этих групп. Такое неравенство вело к замкнутости этих групп, уничтожению "социальных лифтов", служащих для восходящей социальной мобильности. Соответственно все более знаковый характер приобретали быт и потребление элитных групп, напоминая явление, именуемое "престижным потреблением". Все эти признаки составляют картину сословного общества. Сословная стратификация присуща обществу, в котором экономические отношения носят зачаточный характер и не выполняют, дифференцирующей роли, а главным механизмом социальной регуляции является государство, делящее людей на неравные в правовом отношении сословия. Под воздействием социально-экономических и политических реформ во второй половине 80-х гг. в России произошли большие перемены. По сравнению с советским временем структура российского общества претерпела значительные изменения, хотя и сохраняет многие прежние черты. Трансформация институтов российского общества серьезно сказалась на его социальной структуре: изменились и продолжают меняться отношения собственности и власти, появляются новые социальные группы, изменяются уровень и качество жизни каждой социальной группы, перестраивается механизм социальной стратификации. В качестве исходной модели многомерной стратификации современной России возьмем четыре основных параметра: власть, престиж профессий, уровень доходов и уровень образования. Власть - наиболее важное измерение социальной стратификации. Власть необходима для устойчивого существования любой общественно-политической системы, в ней скрещиваются наиболее важные общественные интересы. Система властных органов в советской России существенно перестроена - одни из них ликвидированы, другие только организованы, некоторые изменили свои функции, обновился их персональный состав. Ранее замкнутый верхний слой общества приоткрылся для выходцев из других групп. Место монолита номенклатурной пирамиды заняли многочисленные элитные группировки, находящиеся между собой в отношениях конкуренции. Элита утратила значительную часть рычагов власти, присущих старому правящему классу. Это привело к постепенному переходу от политических и идеологических методов управления к экономическим. Сферой управленческой деятельности, где усилилась роль политической власти, является перераспределение накопленного богатства. Прямая или косвенная причастность к перераспределению государственной собственности служит в современной России важнейшим фактором, определяющим социальный статус управленческих групп. В социальной структуре современной России сохраняются черты прежнего этакратического общества, построенного на властных иерархиях. Однако одновременно начинается возрождение экономических классов на базе приватизированной государственной собственности. Происходит переход от стратификации по основанию власти (присвоение через привилегии, распределение в соответствии с местом индивида в партийно-государственной иерархии) к стратификации собственнического типа (присвоение по размеру прибыли и рыночно оцениваемому труду). Рядом с властными иерархиями появляется "предпринимательская структура", включающая в себя следующие основные группы: 1) крупные и средние предприниматели; 2) мелкие предприниматели (собственники и руководители фирм с минимальным использованием наемного труда); 3) самостоятельные работники; 4) наемные работники. Налицо тенденция формирования новых социальных групп, претендующих на высокие места в иерархии социального престижа. Престиж профессий - второе важное измерение социальной гратификации. Можно говорить о ряде принципиально новых тенденций в профессиональной структуре, связанных с появлением новых престижных социальных ролей. Набор профессий усложняется, изменяется их сравнительная привлекательность в пользу тех, которые обеспечивают более солидное и быстрое материальна вознаграждение. В связи с этим меняются оценки социального престижа разных видов деятельности, когда физически или этически "грязная" работа все же считается привлекательной с точки зрения денежного вознаграждения. Вновь возникшие и потому "дефицитные" в кадровом отношении финансовая сфера, бизнес, коммерция заполнены большим количеством полу- и непрофессионалов. Целые профессиональные страты опущены на "дно" социальных рейтинговых шкал - их специальная подготовка оказалась невостребованной и доходы от нее ничтожно малыми. Изменилась роль интеллигенции в обществе. В результате сокращения государственной поддержки науки, образования, культуры и искусства произошло падение престижа и социального статуса работников умственного труда. В современных условиях в России наметилась тенденция формирования ряда социальных слоев, относящихся к среднему классу, - это предприниматели, менеджеры, отдельные категории интеллигенции, высококвалифицированные рабочие. Но эта тенденция противоречива, поскольку общие интересы различных социальных слоев, потенциально образующих средний класс, не подкрепляются процессами их сближения по таким важным критериям, как престиж профессии и уровень доходов. Уровень доходов различных групп является третьим существенным параметром социальной стратификации. Экономический статус - важнейший индикатор социальной стратификации, ведь уровень доходов оказывает влияние на такие стороны социального статуса, как тип потребления и образ жизни, возможность заняться бизнесом, продвигаться по службе, давать детям хорошее образование и т.д. Наиболее острой в настоящее время в социальной сфере является проблема массовой бедности - происходит консервация нищенского существования почти 1/3 населения страны. Одним из проявлений снижающегося уровня жизни значительной части населения стала возрастающая потребность во вторичной занятости. Однако определить реальные масштабы вторичной занятости и дополнительных приработков (приносящих даже более высокий доход, чем основная работа) не представляется возможным. Социальное расслоение на экономической основе свидетельствует о продолжающемся с большой интенсивностью процессе переструктурирования российского общества. Он был искусственно ограничен в советское время и открыто развивается сейчас. Уровень образования - еще один важный критерий стратификации, получение образования является одним из главных каналов вертикальной мобильности. В советский период получение высшего образования было доступным для многих слоев населения, а среднее образование было обязательным. Однако такая система образования была малоэффективной, высшая школа готовила специалистов без учета реальных потребностей общества. В современной России широта предложений в области образования становится новым дифференцирующим фактором. В новых высокостатусных группах получение дефицитного и высококлассного образования считается не только престижным, но и функционально важным. Вновь возникающие профессии требуют большей квалификации и лучшей подготовки, лучше оплачиваются. Как следствие, образование становится все более важным фактором на входе в профессиональную иерархию. В итоге усиливается социальная мобильность. Она все в меньшей степени зависит от социальных характеристик семьи и в большей мере определяется личностными качествами и образованием индивида. В социальной структуре современной России можно выделить шесть слоев: 1) верхний - экономическая, политическая и силовая элита; 2) верхний средний - средние и крупные предприниматели; 3) средний - мелкие предприниматели, менеджеры производственной сферы, высшая интеллигенция, рабочая элита, кадровые военные; 4) базовый - массовая интеллигенция, основная часть рабочего класса, крестьяне, работники торговли и сервиса; 5) нижний - неквалифицированные рабочие, длительно безработные, одинокие пенсионеры; 6) "социальное дно" - бездомные, освобожденные из мест заключения и т.д. Вместе с тем следует сделать ряд существенных уточнений, связанных с процессами изменения системы стратификации в процессе реформ: - большинство социальных образований носит взаимопереходный характер, имеет нечеткие, расплывчатые границы; - отсутствует внутреннее единство вновь возникающих социальных групп;- происходит тотальная маргинализация практически всех социальных групп; - новое российское государство не обеспечивает безопасное граждан и не облегчает их экономическое положение. В свою очередь эти дисфункции государства деформируют социальную структуру общества, придают ей криминальный характер; - криминальный характер классообразования порождает растущую имущественную поляризацию общества; - современный уровень доходов не может стимулировать трудовую и деловую активность основной массы экономически активного населения; - в России сохраняется слой населения, который можно назвать потенциальным ресурсом среднего класса. Сегодня около 15% занятых в народном хозяйстве могут быть отнесены к этому слою, но его созревание до "критической массы" потребует немало времени. Пока в России социально-экономические приоритеты, характерные для "классического" среднего класса, можно наблюдать лишь в верхних слоях социальной иерархии. Особенность нынешней ситуации в России состоит в том, что элементы гражданского общества предстоит создавать во многом заново. Выделим наиболее принципиальные направления становления гражданского общества в современной России: - формирование и развитие новых экономических отношений включающих плюрализм форм собственности и рынок, а также обусловленной ими открытой социальной структуры общества; - появление адекватной этой структуре системы реальных интересов, объединяющих индивидов, социальные группы и слои в единую общность; - возникновение разнообразных форм трудовых ассоциаций социальных и культурных объединений, общественно-политических движений, составляющих главные институты гражданского общества; - обновление взаимоотношений между социальными группами и общностями (национальными, профессиональными, реальными и др.); - создание экономических, социальных и духовных предпосылок для творческой самореализации личности; - формирование и развертывание механизмов социальной саморегуляции и самоуправления на всех уровнях общественного организма. Идеи гражданского общества оказались в посткоммунистической России в том своеобразном контексте, который отличает нашу страну как от западных государств, так и от стран Востока. В отличие от стран Запада современное российское государство имеет дело не со структурированным обществом, а, с одной стороны, с быстро формирующимися элитарными группами, с другой - с аморфным обществом, в котором преобладают индивидуальные потребительские интересы. Сегодня в России гражданское общество не развито, многие его элементы вытеснены или "заблокированы", хотя за годы реформирования произошли существенные изменения в направлении его формирования. Современное российское общество является квазигражданским, его структуры и институты обладают многими формальными признаками образований гражданского общества. В стране насчитывается до 50 тыс. добровольных объединений - потребительских ассоциаций, профессиональных союзов, экологических групп, политических клубов и т.п. Однако многие из них, пережив на рубеже 80-90-х гг. короткий период бурного подъема, в последние годы бюрократизировались, ослабели, утратили активность. Рядовой россиянин недооценивает групповую самоорганизацию, а наиболее распространенным социальным типом стал индивид, замкнутый в своих устремлениях на себя и свою семью. В преодолении такого состояния, обусловленного процессом трансформации, и состоит специфика современного этапа развития. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1. Социальная стратификация - система социального неравенства, состоящая из совокупности взаимосвязанных и иерархических организованных социальных слоев (страт). Система стратификации формируется на основе таких признаков, как престиж профессий, объем властных полномочий, уровень дохода и уровень образования. 2. Теория стратификации позволяет смоделировать политическую пирамиду общества, выявить и учесть интересы отдельных социальных групп, определить уровень их политической активности степень влияния на принятие политических решений. 3. В достижении консенсуса между различными социальными группами и интересами состоит главное предназначение гражданского общества. Гражданское общество представляет собой совокупность социальных образований, объединенных специфическими экономическими, этническими, культурными и т.п. интересами, реализуемыми вне сферы деятельности государства. 4. Становление гражданского общества в России связано со значительными изменениями в социальной структуре. Новая социальная иерархия во многом отличается от той, которая существовала в советское время и характеризуется крайней неустойчивостью. Перестраиваются механизмы стратификации, усиливается социальная мобильность, возникает множество маргинальных групп с неопределенным статусом. Начинают складываться объективные возможности для формирования среднего класса. Для существенной трансформации структуры российского общества необходима преобразование институтов собственности и власти, сопровождающееся размыванием границ между группами, изменением групповых интересов и социальных взаимодействий. Основные понятия: социальная стратификация, статусная перестановка, маргинализация, относительная депривация, средний класс, гражданское общество, этакратическая система. 1 2 Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками, графиками, приложениями и т.д., достаточно просто её СКАЧАТЬ.  |
|
Банк готовых работ
Форма заказа
Скачать работу
экономические  Copyright © refbank.ru 2005-2024
Все права на представленные на сайте материалы принадлежат refbank.ru. Перепечатка, копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено. |
|