Refbank.Ru - рефераты, курсовые работы, дипломы по разным дисциплинам
Рефераты и курсовые
 Банк готовых работ
Дипломные работы
 Банк дипломных работ
Заказ работы
Заказать Форма заказа
Лучшие дипломы
 Использование тестирующих компьютерных программ при изучении грамматики и лексики английского языка
 Разработка системы управления персоналом на предприятии (на примере ООО "Парус")
Рекомендуем
 
Новые статьи
 ЕГЭ сочинение по литературе и русскому о проблеме отношения...
 Современные камеры и стабилизаторы. Идеальный тандем для...
 Что такое...
 Проблема взыскания...
 Выбираем самую эффективную рекламу на...
 Почему темнеют зубы и как с этом...
 Иногда полезно смотреть сериалы целыми...
 Фондовый рынок идет вниз, а криптовалюта...
 Как отслеживают частные...
 Сочинение по русскому и литературе по тексту В. П....
 Компания frizholod предлагает купить...
 У нас можно купить права на...
 Сдать курсовую в срок поможет Курсач.эксперт. Быстро,...
 Размышления о том, почему друзья предают. Поможет при...
 Готовая работа по теме - потеря смысла жизни в современном...


любое слово все слова вместе  Как искать?Как искать?

Любое слово
- ищутся работы, в названии которых встречается любое слово из запроса (рекомендуется).

Все слова вместе - ищутся работы, в названии которых встречаются все слова вместе из запроса ('строгий' поиск).

Поисковый запрос должен состоять минимум из 4 букв.

В запросе не нужно писать вид работы ("реферат", "курсовая", "диплом" и т.д.).

!!! Для более полного и точного анализа базы рекомендуем производить поиск с использованием символа "*".

К примеру, Вам нужно найти работу на тему:
"Основные принципы финансового менеджмента фирмы".

В этом случае поисковый запрос выглядит так:
основн* принцип* финанс* менеджмент* фирм*
Товароведение и торговля

курсовая работа

Роль сертификации в обеспечении качества безопасности средств для ухода за волосами (шампуней)




СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР 6
1.1. Законодательная основа сертификации продукции в РФ 6
1.2. Общие правила проведения сертификации продукции 8
1.3. Особенности проведения сертификации группы средств
по уходу за волосами (шампуней) 16
2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 22
2.1. Анализ нормативной документации, устанавливающей
требования к качеству, маркировке и упаковке шампуней 22
2.2. Характеристика обязательных и рекомендуемых
покупательских качеств средств по уходу за волосами (шампуней) 24
2.3. Определение характеристик, необходимых для
идентификации шампуней 27
2.4. Проведение экспертизы сертификатов соответствия 28
2.5. Заключение по экспертизе сертификатов соответствия 33
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 37
ПРИЛОЖЕНИЯ 38
ВВЕДЕНИЕ
Сертификат в переводе с латыни означает "сделано верно". Термин "сертификация" стал известен в повседневной жизни и коммерческой практике сравнительно недавно, тем не менее, термин "сертификат" известен с XIX в. Так, в Энциклопедическом словаре Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона, изданном в 1900 г., дается несколько определений сертификата, одно из них: сертификат - это удостоверение. В финансовой сфере сертификат означает в одних случаях как денежное свидетельство на определенную сумму, в других - как облигация специального государственного займа.
В метрологии сертификация давно известна как деятельность по официальной проверке и клеймению (или пломбированию) весов, гирь. Клеймение свидетельствует о том, что прибор удовлетворяет метрологическим характеристикам. Более 100 лет термин "сертификат" используется в международной метрологической практике.
Сертификация как деятельность по проверке качества появилась в 1926 г. в Англии. Первоначально она охватывала страны, входившие ранее в империю. Это обусловлено развитыми торговыми связями зависимыми и полузависимыми в экономическом отношении странами. В 1952 г. в Индии был принят закон о сертификационных знаках ИСИ, примерно в те же годы была развернута сертификационная работа в Канаде.
В начале 60-х гг. в Скандинавских странах создана региональная система, в которую вошли Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия. Ее деятельность строится на основании "Специальных правил", национальные комитеты решают вопросы присуждения изделию знака соответствия.
Толчок к широкому развитию сертификации в международном плане в конце 60-х гг. дало решение ИСО об использовании международных стандартов для этой цели. Среди международных организаций наибольших успехов в разработке международных стандартов, пригодных для целей сертификации, добилась организация МЭК, а также Европейская экономическая комиссия ООН.
Сертификация в России начала проводиться в 1993 г. в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", который установил обязательность сертификации безопасности товаров народного потребления. В том же году выходит Закон РФ "О сертификации продукции и услуг".
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме: принятия декларации о соответствии, обязательной сертификации. Необходимость обязательного подтверждения соответствия, а также его формы устанавливается техническими регламентами. Законом определен срок разработки технических регламентов - 7 лет. На переходный семилетний период до введения в действие соответствующих технических регламентов сохраняется действующий порядок проведения сертификации продукции. При этом объекты обязательного подтверждения соответствия определяются Номенклатурой продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация и Номенклатурой продукции, подлежащей декларированию соответствия.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствие, в том числе обязательная сертификация проводится в первую очередь по показателям безопасности. Вместе с тем потребитель очень часто бывает неудовлетворен тем, что продукция по показателям качества не соответствует параметрам, заявленным в рекламе или сопроводительной документации, а нередко и фальсифицируется. В мировой практике эффективным средством содействия потребителю в выборе нужного товара является добровольная сертификация, проводимая авторитетными независимыми органами. Для производителя сертификация продукции, проведенная авторитетной организацией, означает большую вероятность того, что эту продукцию купят. Добровольная сертификация повышает конкурентоспособность продукции, ускоряет процесс товарооборота. Таким образом, добровольная сертификация выступает как эффективный рыночный инструмент, в котором заинтересован как потребитель, так и изготовитель, а значит и общество в целом.
Объектами добровольной сертификации согласно Закону РФ О техническом регулировании являются продукция (процессы, работы, услуги), а также системы качества.
С момента вступления в силу Закона РФ О техническом регулировании зарегистрировано более 200 систем добровольной сертификации. Наиболее крупной из них является Система сертификации ГОСТ Р, которая охватывает весь спектр услуг по сертификации - сертификацию продукции, услуг, систем качества.
Сертификация продукции это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, то есть в виде документа, что продукция соответствует установленным требованиям. Таким документом является сертификат соответствия. Сертификат соответствия выдается заявителю на конкретную продукцию или услугу и подтверждает ее соответствие конкретным требованиям конкретных нормативных документов (при обязательной сертификации - это как правило требования безопасности, при добровольной - требования, определяемые заявителем по согласованию с органом по сертификации).
ГЛАВА 1. ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР
1.1. Законодательная основа сертификации продукции в РФ
Федеральный закон "О техническом регулировании" является законодательной базой реформирования в области отношений, возникающих при формировании обязательных и добровольных требований к продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения, утилизации, при проведении оценки соответствия продукции установленным требованиям.
Основными элементами технического регулирования согласно Закону, наряду с применением технических регламентов, стандартизации, аккредитации, государственного контроля (надзора), является также и подтверждение соответствия.
Значительная часть Закона посвящена регулированию вопросов подтверждения соответствия, так как сертификация и декларирование соответствия направлены на защиту граждан от потребления опасной и некачественной продукции. Глава 4 Закона называется "Подтверждение соответствия". В ней четко указывается, с какими целями осуществляется подтверждение соответствия, его принципы. Законом предусмотрены две формы обязательного подтверждения соответствия продукции - обязательная сертификация и декларирование соответствия, схемы проведения которых должны быть установлены в соответствующих технических регламентах. Формы и схемы обязательного подтверждения соответствия должны быть основаны на оценке риска причинения вреда жизни и здоровья граждан и увязаны с требованиями к продукции в техническом регламенте.
Закон содержит несколько принципиальных положений, связанных с процедурами обязательного подтверждения соответствия. Например, объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации; ограничивается круг заявителей при декларировании соответствия; вводится единый знак обращения на рынке, обязательный для маркирования продукции, соответствующей требованиям технического регламента; регистрация декларации о соответствии требованиям регламента осуществляется уведомительным образом федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
Важное значение в обеспечении конкурентоспособности продукции и услуг Закон придает добровольной сертификации, благодаря которой достигается конкурентное преимущество на рынке однотипных товаров и услуг, повышается их качество за счет установления требований, диктуемых потребителями.
Согласно Закону, облегчена процедура создания и регистрации этих систем.
Чтобы обеспечить защиту населения и окружающей среды от опасной продукции в период разработки технических регламентов, Законом предусмотрено сохранение обязательности требований к продукции, разработанных в нормативных документах, установленными номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами предусмотрена их обязательная сертификация, и номенклатурой продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии. Законом утверждены права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия. Очень важно, что заявитель вправе выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентам, и что заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; заявитель обязан приостановить производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
Кроме того, законодательную базу сертификации продукции в РФ составляют:
- закон РФ "О сертификации продукции и услуг";
- закон РФ "О защите прав потребителей";
- Правила сертификации работ и услуг в РФ;
- Порядок проведения сертификации продукции в РФ;
- ГОСТ Р 40.101-95 "Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия".
1.2. Общие правила проведения сертификации продукции
Подтверждение соответствия может осуществляться в обязательной и добровольной формах.
Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Она может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. При обязательной сертификации подтверждаются только те обязательные требования, которые установлены законом, вводящим обязательную сертификацию. Орган по сертификации, осуществляющий обязательную сертификацию, должен быть аккредитован в порядке, установленном Правительством РФ.
При обязательной сертификации действие сертификата соответствия и знака соответствия распространяется на всей территории России. Обязательная сертификация подтверждает только требования безопасности продукции и услуг, распространяется на продукцию и услуги, от которых зависит здоровье и жизнь потребителя, а также безопасность его имущества и окружающей среды и исключительно на соответствие требованиям технических регламентов.
Номенклатура продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в России, определяется Госстандартом РФ в соответствии с Законом "О защите прав потребителей" и включает в себя более 100 групп продукции и услуг. Например:
- продовольственные товары:
• мясо и мясные продукты;
• яйца и яйцепродукты;
• молоко и молочные продукты;
• рыба, рыбные и другие продукты моря;
• хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия;
• сахар и кондитерские изделия;
• плодоовощная продукция и продукты ее переработки;
• безалкогольные, алкогольные напитки;
• чай и пряности;
• пищевые концентраты;
• соль;
• продукция пчеловодства.
- товары для детей:
• продукты для питания детей;
• одежда и обувь;
• предметы по уходу за детьми;
• школьно-письменные принадлежности;
- медикаменты, продукция медицинского назначения;
- оборудование для легкой и пищевой промышленности;
- предметы обстановки дома и др.
Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации - Госстандарт России, а в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ в отношении отдельных видов продукции, и на другие федеральные органы исполнительной власти. Поэтому в России действует много систем обязательной сертификации. Самая представительная - Система обязательной сертификации ГОСТ Р, образованная и возглавляемая Госстандартом России. В рамках этой системы действуют системы сертификации однородной продукции (пищевой продукции, товаров для детей и др.) и однородных услуг (услуги пассажирского транспорта, авиатранспорта и др.).
Орган по сертификации должен быть аккредитованным в порядке, установленном Правительством РФ.
Орган по сертификации выполняет следующие функции:
• привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений аккредитованные испытательные лаборатории (центры);
• осуществляет контроль за объектами сертификации, если контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором;
• ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;
• информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;
• приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия;
• обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации.
Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр выданных сертификатов соответствия после проведения обязательной сертификации. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным исполнительным лабораториям (центрам) сведения о заявителе.
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.
Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О техническом регулировании", маркируется знаком обращения на рынке, который не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях. Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно, удобным для него способом.
Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено, не может быть маркирована знаком обращения на рынке.
Заявитель вправе:
• выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;
• выбирать любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеривается сертифицировать.
Заявитель обязан:
• обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов;
• выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
• указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
• предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);
• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия истек либо действие сертификата соответствия приостановлено либо прекращено;
• приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует техническим регламентам, на основании решений государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.
Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация проводится для объектов, от которых не зависит безопасность потребителя, но она обусловливает ограничение выпуска некачественной продукции или услуг, так при этом проверяется их соответствие нормативным документам. Добровольная сертификация продукции или услуги, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции. Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются эти требования.
Орган по сертификации:
• осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
• выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
• предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;
• приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Лицо, создавшее систему добровольной сертификации, устанавливает перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.
Добровольная сертификация в условиях рыночной экономики становится условием преодоления торговых барьеров, так как, повышая конкурентоспособность, она фактически обеспечивает производителю место на рынке.
Госстандартом России в 2000 г. введена "Система добровольной сертификации". Целью ее введения является повышение конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Система предназначена для подтверждения соответствия отечественной и импортной продукции требованиям государственных стандартов, а также международных, региональных и национальных стандартов других стран, указанным заявителем. В выданном сертификате дается вся информация как о безопасности продукции, так и обо всех ее потребительских свойствах. Поэтому добровольная система оказывается более информативной, чем обязательная.
В отличие от обязательной сертификации, подтверждающей только требования безопасности, добровольная сертификация расширяет круг задач, например:
1) подтверждение соответствия требованиям стандартов, а также ряда показателей качества, дополняющих безопасность;
2) подтверждение подлинности продукции;
3) подтверждение соответствия компетентности персонала, работающего в качестве эксперта;
4) подтверждение соответствия процессов жизненного цикла установленным требованиям;
5) подтверждение соответствия системы качества организации требованиям международных стандартов ИСО 9000.
Декларирование соответствия - более гибкая процедура обязательного подтверждения соответствия; введение декларирования соответствия снижает затраты на проведение без увеличения реализации опасной продукции на российском рынке, ускоряет товарооборот.
Правительством РФ утвержден Перечень продукции, соответствие которой может подтверждаться декларацией о соответствии. Этот Перечень, по существу, содержит малоопасные виды товаров: тетради, обои, сахар, хлебобулочные изделия, зерновые, зернобобовые, крахмал, соль и др.
Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств или доказательств, полученных с участием органа по сертификации и аккредитованной испытательной лаборатории (центра), т.е. участием третьей стороны.
При декларировании соответствия заявителем могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо изготовитель или продавец. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.
При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве таких материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний). Состав доказательных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.
Декларация о соответствии должна содержать:
• наименование и местонахождение заявителя;
• наименование и местонахождение изготовителя;
• информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
• указание на схему декларирования;
• заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании;
• сведения о проведенных исследованиях и других документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия, срок действия декларации о соответствии. Декларация о соответствии заполняется по установленной форме (Приложение №1).
У поставщика обязательно должно быть наличие доказательства соответствия. Такими доказательствами могут быть в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 г. "Порядок принятия декларации о соответствии и ее регистрации":
• протоколы испытаний продукции, проведенных поставщиком;
• сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, комплектующие изделия;
• документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства и др.);
• сертификаты на систему качества;
• другие документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
Для продукции, имеющей относительно большую опасность, требуется доказательства третьей стороны - протокол испытаний аккредитованной лабораторией или сертификат соответствия на систему качества, выданный органом сертификации.
Принятая поставщиком декларация подлежит регистрации в органе сертификации. Зарегистрированная декларация является основанием для маркирования продукции знаком соответствия. Декларация может быть признана недействительной, если указанные в ней сведения о продукции не соответствуют требованиям технических регламентов, а ее регистрация аннулируется.
1.3. Особенности проведения сертификации группы средств
по уходу за волосами (шампуней)
Сертификация шампуней проводится в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 2 февраля 2001 г. №11 "Об утверждении и введении в действие Правил по проведению сертификации парфюмерно-косметической продукции" (с изменениями от 18 июня 2002 г.).
Объектом обязательной сертификации может быть любая парфюмерно-косметическая продукция, идентифицированная должным образом, предназначенная для реализации в Российской Федерации, требования к качеству и безопасности которой установлены на территории Российской Федерации.
Шампуни относятся к продукции с гарантированным сроком годности и может быть сертифицирована по правилам, основанным на схемах 2 - 5, 7 и 10 и схемах 2а - 4а и 10а (см. Приложение №1) в соответствии с Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России от 21.09.94 г. N 15 и зарегистрированным в Минюсте России 05.04.95 г. за N 826 (с изменениями и дополнениями от 25.07.96 г. N 15, зарегистрированными в Минюсте России 01.08.96 г. за N 1139).
Порядок проведения обязательной сертификации парфюмерно-косметической продукции включает:
- подачу и рассмотрение заявки на сертификацию с прилагаемыми документами;
- принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
- отбор образцов, идентификацию продукции и ее испытания;
- анализ состояния производства, или сертификацию производства, или сертификацию системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации);
- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия (далее - сертификат);
- оформление и выдачу сертификата соответствия;
- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной парфюмерно-косметической продукцией (в соответствии с применяемой схемой сертификации);
- корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;
- оповещение (информирование) вышестоящих и других заинтересованных организаций о результатах сертификации.
Заявку по форме и комплект документов на проведение сертификации шампуней по выбранной схеме заявитель направляет в любой аккредитованный орган по сертификации парфюмерно-косметической продукции. Документы предоставляются в виде оригиналов или их заверенных копий. Орган по сертификации регистрирует поступившую заявку в журнале учета заявок на проведение сертификации продукции.
При рассмотрении заявки на сертификацию с прилагаемыми документами орган по сертификации:
- проверяет правильность заполнения заявки;
- определяет комплектность и правильность оформления представленных документов для проведения сертификации парфюмерно-косметической продукции;
- проводит экспертизу рецептуры (состава) изделия;
- проверяет наличие санитарно-эпидемиологического заключения (гигиенического заключения или гигиенического сертификата), выданного в установленном в Российской Федерации порядке;
Орган по сертификации рассматривает заявку и представленные документы в срок не более 10 дней с момента их подачи и сообщает заявителю свое решение по форме, в котором указываются все основные условия сертификации продукции (схема сертификации, нормативные документы, аккредитованные на независимость и компетентность испытательные лаборатории (центры), в которых могут проводиться испытания, и другие сведения), либо дается мотивированный отказ в проведении сертификационных работ.
Отбор образцов для испытаний осуществляет орган по сертификации или по его поручению уполномоченные им другие организации (лица). После отбора образцов составляется акт отбора образцов (проб) по форме (Приложение №2), образцы кодируются, регистрируются в специальном журнале, упаковываются, опечатываются печатью орган по сертификации или других организаций и транспортируются в аккредитованные испытательные лаборатории. Срок хранения контрольных образцов (или испытываемых образцов) в Орган по сертификации должен соответствовать сроку действия сертификата.
Количество образцов (проб) от каждой фиксированной партии однородной продукции устанавливается органом, проводящим сертификацию, и должно соответствовать требованиям нормативной документации на методы отбора проб и испытаний, установленным в государственных стандартах на конкретную продукцию, а так же настоящим документом.
Орган по сертификации вправе корректировать количество проб, с учетом определяемых показателей безопасности, если это документально обосновано.
Испытания проводятся в лабораториях (центрах), аккредитованных на компетентность и независимость. Результаты испытаний регистрируются в журнале испытаний и оформляются в виде протоколов испытаний, подписанных руководителем испытательной лаборатории (центра) и исполнителем. Органы по сертификации парфюмерно-косметической продукции должны использовать результаты испытаний, полученные в аккредитованных ИЛ (ИЦ) по аттестованным методикам, позволяющим полно и достоверно провести идентификацию продукции и подтвердить соответствие продукции требованиям, установленным в нормативных документах. При отсутствии аттестованных методик измерений показателей, подлежащих подтверждению при сертификации, результаты, полученные испытательной лабораторией, могут быть признаны действительными при условии внедрения в этой испытательной лаборатории приемов и процедур контроля точности получаемых результатов и при условии, что используемые неаттестованные методики утверждены Минздравом России.
Протоколы испытаний представляются в орган по сертификации и заявителю (по требованию). Копии протоколов испытаний подлежат хранению в испытательной лаборатории (центре) до истечения срока действия сертификата.
Результаты испытаний должны полно и достоверно подтвердить соответствие парфюмерно-косметической продукции требованиям и нормам ее безопасности, установленным в государственных стандартах, санитарных нормах и правилах и другой нормативной документации.
Сертификаты соответствия оформляются на бланках установленной формы.
Формы сертификатов соответствия для обязательной и добровольной сертификации продукции и правила их заполнения установлены правилами по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе" (утверждены постановлением Госстандарта России от 17.03.98 г., N 12).
Сертификат соответствия оформляется, как правило, на конкретное наименование продукции. Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень продукции, отнесенной к одному коду ОКП.
Приложение на бланке установленной формы оформляется на группу однородной продукции с указанием наименований продукции, входящей в эту группу. В одну группу могут быть включены несколько наименований продукции, если она выпускается одним изготовителем и сертифицирована по одним и тем же требованиям, исходя из наличия единого нормативного документа на эту продукцию, а также других факторов, влияющих на безопасность готовой продукции.
Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации с учетом анализа состояния производства, срока, на которое сертифицировано производство или сертифицирована система качества (для серийно выпускаемой продукции), а также с учетом срока действия нормативных документов на продукцию.
Срок действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию не должен превышать трех лет.
В сертификате соответствия, выданном на партию, в раздел "Дополнительная информация" вносится дата окончания срока годности продукции той партии, на которую выдан сертификат (по ГОСТ Р 51391-99, п. 4.5.7).
Выдача в необходимых случаях копий сертификата осуществляется в установленном порядке.
Сертификат соответствия вступает в силу с момента его регистрации в реестре органа по сертификации.
Сертифицированная серийно изготавливаемая продукция маркируется изготовителем или продавцом знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования" (с Изменением N 1).
В случае сертификации партии продукции знак соответствия может наноситься на сопроводительную техническую документацию.
При проведении добровольной сертификации возможно нанесение знака соответствия добровольной сертификации в соответствии с документом Системы сертификации ГОСТ Р "Положение о знаке системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)".
Маркировка знаком соответствия осуществляется согласно п.3.6 Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденного постановлением Госстандарта России от 21.09.94 г. N 15 и зарегистрированного Минюстом России 05.04.95 г. N 826 (с изменениями и дополнениями от 25.07.96 г., зарегистрированными в Минюсте России 01.08.96 г. за N 1139) и Правилам применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25.07.96 г. N 14 и зарегистрированным Минюстом России 01.08.96 г. N 1138 (с изменениями и дополнениями от 20.10.99 г., зарегистрированными в Минюсте России 10.11.99 г. за N 1968).
Сам знак представляет сочетание РСТ (от "Российский Стандарт"), указывает на национальную принадлежность знака соответствия.
Под знаком соответствия при обязательной сертификации (рис. 1, 1, а) проставляется код органа по сертификации, часто буквенные индексы отражают начальные буквы сертифицируемого объекта: УО; УП - услуги общественного питания; БП - посуда; ПП - пищевые продукты.
Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель. Знак соответствия ставится на изделие и тару, сопроводительную документацию, на квитанции, наряд-заказы, договоры, бланки и др., а также используют в рекламных и печатных изданиях.

Рис. 1. Знаки соответствия:
1 - знаки соответствия в системе ГОСТ Р (а - знак соответствия при обязательной сертификации; б - знак соответствия требованиям государственных стандартов; в - знак соответствия системы сертификации системе качества; г - знак соответствия при добровольной сертификации);
2 - знаки соответствия при обязательной сертификации национальных систем сертификации отдельных стран СНГ (а - Беларуси; б - Украины; в - Казахстана; г - Узбекистана);
3 - знаки соответствия систем обязательной сертификации отдельных федеральных органов исполнительной власти России (а - в области пожарной безопасности ГУ Государственной противопожарной службы МВД России; б - по экологическим требованиям Госкомэкологии России; в - по требованиям безопасности информации средств защиты информации Гостехкомиссии России; г - службы Морского флота Минтранса России при сертификации морских гражданских судов)
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
2.1. Анализ нормативной документации, устанавливающей
требования к качеству, маркировке и упаковке шампуней
ГОСТ Р 51579-2000 "Изделия косметические жидкие. Общие технические условия" распространяется на жидкие косметические изделия - лосьоны, лосьоны-тоники, тоники, средства для завивки и укладки волос, дезодоранты и дезодоранты-антиперспиранты и шампуни.
Косметические жидкости предназначены: лосьоны, лосьоны-тоники, тоники - для ухода за кожей, волосами и ногтями с целью достижения гигиенического и/или тонизирующего действия; средства для завивки и укладки волос - для ухода за волосами; дезодоранты и дезодоранты-антиперспиранты - для дезодорирующего, ароматизирующего и освежающего эффекта. Стандарт устанавливает общие технические требования к косметическим жидкостям и методы их испытаний.
Косметические жидкости представляют собой водные, водно-спиртовые или спиртоводные растворы, эмульсии или суспензии, содержащие активно действующие компоненты, красители, антиоксиданты, консерванты, душистые вещества и другие добавки, обеспечивающие потребительские свойства изделий и разрешенные органами санитарно-эпидемиологического надзора России.
Косметические жидкости должны вырабатывать в соответствии с требованиями настоящего стандарта по рецептурам и техническим требованиям на конкретное наименование изделия и технологическим регламентам (инструкциям) при соблюдении санитарных норм и правил, утвержденных в установленном порядке.
По органолептическим и физико-химическим показателям косметические жидкости должны соответствовать требованиям, указанным в табл. 1.
Таблица 1
Наименование показателя Характеристика и норма Лосьон, лосьон-тоник, тоник Средство для завивки и укладки волос Дезодорант, дезодорант-антиперспирант Внешний вид Однородная однофазная или многофазная жидкость (эмульсия, суспензия) без посторонних примесей Цвет Свойственный цвету изделия данного наименования Запах Свойственный запаху изделия данного наименования Объемная доля этилового спирта, % об 0,0-75,0 0,0-70,0 0,0-85,0 Водородный показатель pH 1,2 4,0-8,0 3,5-8,0 Массовая доля суммы тяжелых металлов, %, не более 0,002
По микробиологическим показателям косметические жидкости должны соответствовать нормам безопасности, установленным гигиеническими требованиями к парфюмерно-косметической продукции.
Сырье и материалы для приготовления косметических жидкостей должны соответствовать требованиям нормативных документов.
Для приготовления косметических жидкостей используют ректификованный этиловый спирт по ГОСТ 5962 или ректификованный этиловый спирт по ГОСТ 5962, денатурированный добавками, разрешенными в установленном порядке в Российской Федерации.
Маркировка потребительской тары с косметическими жидкостями - по ГОСТ Р 51391 со следующим дополнением.
На потребительской таре с косметическими жидкостями, содержащими этиловый спирт, указывают его объемную долю (% об).
Маркировка транспортной тары - по ГОСТ 27429.
Упаковка лосьонов, лосьонов-тоников, тоников, средств для завивки и укладки волос - по ГОСТ27429ю
Дезодоранты и дезодоранты-антиперспиранты упаковывают в полимерные и стеклянные флаконы или металлические баллоны, снабженные шариковым аппликатором или механическим распылителем, соответствующим требованиям нормативных или технических документов. Аналогично могут быть упакованы лосьоны, лосьоны-тоники, тоники и средства для завивки и укладки волос.
Упаковка косметических жидкостей должна обеспечивать сохранность их качества.
Косметические жидкости упаковывают в соответствии с техническим документом на конкретное наименование изделия. Допустимое отклонение по массе или объему не должно превышать ± 5 %.
Косметические жидкости, содержащие этиловый спирт, упаковывают во флаконы объемом не более 255 см3.
Тара и упаковочные средства должны быть изготовлены из материалов, разрешенных органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора России для контакта с пищевыми продуктами.
Не допускается выпускать косметические жидкости в потребительской таре, предназначенной для пищевых продуктов, алкогольных напитков и бытовой химии.
2.2. Характеристика обязательных и рекомендуемых
покупательских качеств средств по уходу за волосами (шампуней)
Необходимая и достоверная информация о ПК изделиях в наглядной и доступной форме должна своевременно представляться потребителю изготовителем (продавцом) с целью обеспечения возможности правильного выбора ПК изделия.
Информация для потребителя должна быть представлена непосредственно с ПК изделием, текстом и/или маркировкой на упаковке (потребительской таре), этикетке, контрэтикетке, ярлыке, открытке, листе-вкладыше способом, принятым изготовителем.
Текст на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, ярлыке, открытке, листе-вкладыше наносят на русском языке. Возможно по усмотрению изготовителя дополнительное нанесение текста информации на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации, а также на иностранных языках.
Информация, приводимая в тексте на потребительской таре, упаковке, этикетке, контрэтикетке, ярлыке, открытке, листе-вкладыше, должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно происхождения, свойства, состава, способа применения, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность ПК изделий, и не мог ошибочно принять данные изделия за другие, близкие к ним по внешнему виду или органолептическим показателям.
Наименование должно конкретно и достоверно характеризовать изделие, позволяя отличить его от других. Наименование может включать название изделия, соответствующее нормам русского языка. При наличии отличительных свойств изделия (например, "гель для укладки волос", "тальк для тела", "карандаш для глаз", "ополаскиватель для рта" и др.) их включают в основное наименование. Не допускается в наименовании ПК изделий указывать, что оно является продукцией типа другой известной продукции (например, духи типа "Клима" или имитация духов "Клима", косметический крем типа LyOreal, шампунь типа Fa и т.д.).
Не допускается использовать в названии или наименовании ПК продукции слова "спирт".
Изготовитель несет ответственность за использование в наименовании парфюмерно-косметического изделия таких терминов, как например: "от перхоти", "увлажняющий", "солнцезащитный", "от морщин", "противокариесная". "устраняет запах пота", "водостойкая", "длительного действия", "изготовлен только из природного сырья", и других, характеризующих потребительские свойства и эффективность изделий.
Назначение ПК изделия не указывается в том случае, если это очевидно (например, мыло туалетное, зубная паста).
Наименование изделия, сформированное в соответствии с вышеизложенными требованиями, может быть дополнено названием продукции и/или фирменным наименованием, написанными буквами латинского алфавита.
Наименование, местонахождение (юридический адрес, включая страну) изготовителя и местонахождение (адрес) организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя.
Наименование изготовителя и его адрес могут быть написаны буквами латинского алфавита с одновременным указанием фирмы изготовителя и названия страны буквами русского алфавита, обеспечивающими правильное произношение на русском языке.
Если продукция, изготовленная на одном предприятии, проходит техническую обработку, которая превращает ее в готовое изделие, на другом предприятии, то при нанесении информации последнее предприятие рассматривают как изготовителя. Если изготовитель сам принимает претензии, то указывают только адрес изготовителя.
Товарный знак изготовителя (при наличии).
Масса нетто, объем, количество.
Указывается масса нетто (г, кг) или объем (мл, л, см3) номинального содержания ПК изделия в потребительской таре на момент упаковки и/или количество (шт.).
Допускается не указывать массу или объем на изделиях массой менее 5 г или объемом менее 5 мл и бесплатных образцах.
Состав изделия.
Списку ингредиентов и парфюмерных (ароматических) композиций должен предшествовать заголовок "Состав", после него должен быть представлен перечень всех ингредиентов в порядке уменьшения их массовой доли в рецептуре изделия, а также парфюмерных (ароматических) композиций. При этом парфюмерную (ароматическую) композицию указывают как единый ингредиент без раскрытия состава.
Ингредиенты в концентрации менее 1% могут быть перечислены в любом порядке после тех составляющих, концентрация которых более 1%.
Красящие вещества могут быть перечислены в любом порядке после остальных ингредиентов в соответствии с индексом цвета или принятыми обозначениями.
Перечень ингредиентов допускается по усмотрению изготовителя указывать в соответствии с международной номенклатурой косметических ингредиентов (INCI) с использованием букв латинского алфавита.
Для изделий декоративной косметики, которые выпускают в виде серии различных тонов, могут быть перечислены все красители, использованные в серии, с применением термина: "может содержать" или знака [+/-].
2.3. Определение характеристик, необходимых для
идентификации шампуней
Идентификация парфюмерно-косметической продукции осуществляется органом по сертификации на основе оценки требований к маркировке, упаковке, органолептических показателей, установленных в соответствующих нормативных документах после отбора образцов (проб).
Шампуни должны изготовляться в соответствии с требованиями стандартов по утвержденным технологическим инструкциям и рецептурам.
Шампуни должны изготовляться из доброкачественного сырья и по составу соответствовать утвержденной рецептуре. Содержание композиции для каждого наименования парфюмерных изделий обусловлено рецептурой, но оно должно быть не ниже норм, установленных ГОСТами для каждой группы изделий.
Шампуни по внешнему виду должны быть однородны.
Цвет и запах парфюмерных товаров должен соответствовать цвету и запаху контрольного образца.
Парфюмерные товары выпускаются одним сортом.
Внешний вид шампуней определяют просмотром флаконов в проходящем свете электрической лампы мощностью 40 Вт на расстоянии 20 см от лампы и 40 см от наблюдателя при перевертывании флакона пробкой вниз.
Цвет определяют сравнением испытываемого и контрольного образцов, пользуясь при этом полосками бумаги, смоченными испытуемым и контрольным товаром.
Парфюмерные товары должны соответствовать ГОСТам и разработанным техническим условиям:
ГОСТ Р 51391-99 "Изделия парфюмерно-косметические. Информация для потребителя".
ГОСТ Р 51579 - 2000 Изделия косметические жидкие. Общие технические условия".
При отрицательных результатах идентификации дальнейшие работы по сертификации парфюмерно-косметической продукции не проводятся. Результаты идентификации оформляются отдельным протоколом или отражаются в акте отбора.
2.4. Проведение экспертизы сертификатов соответствия
Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, проверки производства оценивает соответствие продукции установленным требованиям. В случае положительных результатов орган по сертификации оформляет сертификат и регистрирует его. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера.
Утверждены виды продукции, которые должны иметь гигиенический сертификат. Это пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, консерванты, материалы и изделия из них, контактирующие с пищевыми добавками. Гигиенические сертификаты установленной формы выдают органы Госсанэпиднадзора. Гигиенический сертификат подтверждает соответствие санитарно-гигиеническим требованиям, которые одновременно являются и показателями безопасности. Поэтому гигиенический сертификат можно рассматривать как дублирующий документ, подтверждающий так же, как и сертификат соответствия, безопасность пищевых продуктов и сырья для потребителя.
Для продуктов и сырья животного происхождения для выдачи сертификата соответствия требуется представление ветеринарного свидетельства (сертификата). Обязательным условием получения сертификата соответствия является наличие сертификата пожарной безопасности. Форма сертификата соответствия показана на рис. 2.

Рис. 2. Форма сертификата соответствия
при обязательной сертификации продукции
Правила заполнения бланка сертификата заключаются в указании в графах бланка следующих сведений. РОСС XX хххх X хххххх (1) (2) (3) (4) (5)
Позиция 1 - регистрационный номер сертификата.
В структуре регистрационного номера можно выделить пять элементов:
1-й элемент - знак регистрации в Государственном реестре Госстандарта России (РОСС);
2-й элемент - код страны расположения организации в виде двухсимвольного кода (например, Россия - RU);
3-й элемент - код органа по сертификации;
4-й элемент - код типа объекта сертификации. Например, "У" - услуга (работа); "А" - партия (единичное изделие); "В" - серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответствие обязательным требованиям;
5-й элемент - номер объекта регистрации (часто пятиразрядный цифровой код).
Позиция 2 - срок действия сертификата устанавливается в соответствии с правилами и порядком сертификации однородной продукции. Первую дату проставляют по дате регистрации сертификата в Государственном реестре. При сертификации партий или единичного изделия вторая дата не проставляется.
Позиция 3 - здесь приводятся регистрационный номер органа по сертификации - по Государственному реестру, его наименование, адрес, телефон и факс.
Позиция 4 - указывается наименование, тип, вид, марка продукции, обозначение стандарта, технических условий или иного документа, по которому она выпускается. Указывается "серийный выпуск" или "партия", или "единичное изделия". Для партии и единичного изделия указывают номер и размер партии или номер изделия, номер и дату выдачи накладной, документы о качестве и т. п.
Позиция 5 - код продукции по Общероссийскому классификатору продукции.
Позиция 6 - обозначение нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация. Если продукция сертифицирована не на все требования нормативных документов, то указываются разделы или пункты, содержащие подтверждаемые требования
Позиция 7 - 9-разрядный код продукции по классификатору товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (для импортной и экспортируемой продукции заполняется обязательно).
Позиция 8 - наименование, адрес организации-изготовителя.
Позиция 9 - наименование, адрес, телефон, факс юридического лица, которому выдан сертификат соответствия.
Позиция 10 - документы, на основании которых органом по сертификации выдан сертификат:
• протоколы испытаний с указанием номера и даты выдачи, наименование и регистрационный номер аккредитованной лаборатории в Государственном реестре;
• документы, выданные органами и службами федеральных органов исполнительной власти (гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.) с указанием их наименований, адресов, наименований самих документов, их номеров, дат выдачи и сроков действия;
• документы других органов по сертификации и испытательных лабораторий с указанием их наименований, адресов, наименований самих документов, номеров, дат выдачи и сроков действия.
Позиция 11 - дополнительная информация приводится яри необходимости, определяемой органом по сертификации. Например, внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, указанные на них сведения и т. п.), условия действия сертификата (при хранении, реализации), место нанесения знака соответствия, номер схемы сертификации и т. п.
Позиция 12 - подписи, инициалы, фамилии руководителя органа и эксперта, выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации.
Приложение к сертификату (рис. 3) оформляют в соответствии с правилами заполнения сертификата. Исправления, подчистки, поправки в сертификате и приложении не допускаются.

Рис. 3. Приложение к сертификату соответствия
Цвет бланка сертификата соответствия при обязательной сертификации - желтый, при добровольной сертификации - голубой.
При отрицательных результатах обязательной сертификации продукции орган по сертификации должен уведомить об этом соответствующий территориальный орган государственного контроля и надзора по месту расположения изготовителя; заявителю выдается решение об отказе с указанием причин.
Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но не более трех лет. Действие сертификата на партию продукции, имеющей срок годности, распространяется на срок не более срока годности продукции.
2.5. Заключение по экспертизе сертификатов соответствия
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год. Форма контроля - периодические и внеплановые проверки с испытанием образцов продукции, анализом состояния производства. Инспекционный контроль должен подтвердить соответствие проверяемой продукции установленным требованиям.
Степень сложности и строгости инспекционного контроля зависит от уровня потенциальной опасности продукции, стабильности производства, объема выпуска и других факторов.
Внеплановые проверки назначаются органом по сертификации в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций и контролирующих органов, общественных объединений потребителей.
Результаты инспекционного контроля оформляются актом, который хранится в органе по сертификации. Этот орган имеет право по результатам контроля приостановить или отменить действие сертификата.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Государство не разрешит что-либо выпускать, пока не получены соответствующие документы, подтверждающие право на производство какого-либо продукта, относящегося к косметическим средствам.
Для этого существуют органы сертификации, которые проверяют цеха и подтверждают, что в них соблюдены все санитарно-гигиенические нормы, технические параметры и что цеха являются безопасными для людей, работающих в них, живущих рядом, а также не наносят вреда окружающей среде как сами по себе, так и в процессе своей эксплуатации.
Производство получает сертификат на выпуск соответствующей (в данном случае косметической) продукции. Далее государство не имеет права вмешиваться в производственный процесс. Считается, что производитель, имея сертифицированное производство, не может выпускать некачественный продукт, именно поэтому тот продукт, который мы получаем в конечном итоге, никто кроме нас самих не проверяет и не тестирует, он поступает в продажу.
И только здесь государство имеет право проверить, а не приносит ли наша продукция какой-либо вред, не содержит ли ядовитых веществ, соблюдены ли нормы присутствия в средствах ограниченно разрешённых ингредиентов.
Здесь идет проверка одной партии выборочно либо проверяется каждая партия (если существуют сомнения), а чаще всего проверки происходят выборочно раз в полгода или год (в зависимости от государственных законов).
Мы видим, что за рубежом не обязателен государственный сертификат качества на сам продукт, за качество продукции перед потребителем отвечает только сам производитель, государство свело свои полномочия только к выборочному контролю безопасности. Но при ввозе в нашу страну проверяется каждая партия товара и выдаётся сертификат, подтверждающий безопасность отдельной партии косметической продукции.
Так что всё, что пишется на этикетках по поводу тестирования, проводится самими компаниями и является по определению добровольной сертификацией.
Многие зарубежные компании заказывают проведение таких тестов у российских специалистов, высоко оценивая их профессионализм и качество проводимых работ. Например, в Институте токсикологии ФМБА России (г. Санкт-Петербург) спрос на такие исследования стабильно высок: 70% из проводимых тестов заказаны иностраными компаниями.
Что касается сертификации ввозимых косметических средств, то они проходят обязательную сертификацию при пересечении границ и в продажу должны поступать, имея стандартный, принятый у нас в стране сертификат качества.
Очень часто страна-изготовитель, планируя долгие торговые связи с Россией и упрощая (и удешевляя) процесс ввоза продукции в страну, сертифицирует свой товар по Российским стандартам, оплачивая работу и выезд на свои производства наших специалистов. К слову, российские специалисты по сертификации ценятся во всём мире за высокий профессионализм.
Итак, подводим итоги: зарубежные компании получают сертификаты непосредственно на производство и, имея его, выпускают продукцию, за качество которой несут ответственность только сами. Если государство вдруг обнаруживает, что в продаже появился продукт с негативным воздействием, опасный, то производитель лишается лицензии на производство не только данного продукта, но и всех остальных.
В данное время отечественный производитель руководствуется Федеральным законом №184-ФЗ "О техническом регулировании", принятым 1 июля 2003 года. В соответствии с этим законом разработан Федеральный закон "О специальном техническом регламенте на парфюмерно-косметическую продукцию и ее производства" от 15.02.2005. Данный регламент призван упорядочить существующую нормативную базу, привести её в соответствие с международными нормами.
Руководствуясь этими законами, российский производитель, помимо сертификата на производство парфюмерно-косметической продукции, обязан сертифицировать и каждый отдельный продукт, серию. Правда, законом предусмотрено и внесение в один сертификат до 5 наименований, если они имеют сходную технологию производства, состав, например два вида шампуня.
Когда продукт проходит сертификацию, а для этого производитель обязан предоставить всю информацию о составе, технических условиях и т.п., то проводятся полные исследования на предмет безопасности, подтверждаются сроки годности и другие параметры. Все сертификаты, выдаваемые компетентными органами, имеют ограниченные сроки действия, по истечении которых производитель обязан сертифицировать продукцию повторно.
Схема сертификации косметической продукции и шампуней в частности в России позволяет сделать вывод о том, что у нас товар проходит достаточно серьёзную предрыночную проверку. Это подтверждает ответственность наших производителей за свою продукцию и говорит о контроле качества косметики со стороны государства.
У такой системы достаточное количество плюсов, но есть и свой минус: после того, как продукция получила сертификат, государство перепроверяет её качество только после поступления жалоб на конкретные товары от потребителей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ГОСТ Р 51391-99 "Изделия парфюмерно-косметические. Информация для потребителя".
ГОСТ Р 51579 - 2000 Изделия косметические жидкие. Общие технические условия"
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-I "О защите прав потребителей" (с изм. от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г.).
Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2003.
Лифиц И. М. Стандартизация, метрология и сертификация. - М.: ЮРАЙТ, 2004.
Николаева М. А. Оценка и подтверждение соответствия продукции и услуг. - М.: ОЦПКРТ, 2003.
Постановление Госстандарта РФ от 2 февраля 2001 г. №11"Об утверждении и введении в действие Правил по проведению сертификации парфюмерно-косметической продукции"с изменениями от 18 июня 2002 г.).
Приказ №66 от 07.06.2005 г. "Об утверждении формы сертификата соответствия".
Радченко Л.А. Основы метрологии, стандартизации и сертификации в общественном питании. - Рн/Д: Феникс, 2005.
Сергеев А.Г. Метрология. Стандартизация. Сертификация: учеб. пособие для вузов. - М.: Логос, 2005.
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184 "О техническом регулировании".
Приложение №1
Схемы сертификации
Номер схемы Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях и другие способы доказательства соответствия Проверка производства (системы качества) Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства) 1 Испытания типа - - 1a Испытания типа Анализ состояния производства - 2 Испытания типа - Испытания образцов, взятых у продавца 2a Испытания типа Анализ состояния производства Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства 3 Испытания типа - Испытания образцов, взятых у изготовителя 3a Испытания типа Анализ состояния производства Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства 4 Испытания типа - Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя 4a Испытания типа Анализ состояния производства Испытания образцов, взятых у продавца и изготовителя. Анализ состояния производства 5 Испытания типа Сертификация производства или системы качества Контроль системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и/или у изготовителя 6 Контроль сертифицированной системы качества Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами - Сертификация системы качества 7 Испытания партии - - 8 Испытания каждого образца - - 9 Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами - - 9a Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами Анализ состояния производства - 10 Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами - Испытания образцов, взятых у изготовителя или у продавца 10a Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами Анализ состояния производства Испытания образцов, взятых у изготовителя или у продавца. Анализ состояния производства
Приложение №2
Форма акта отбора проб

2

Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками, графиками, приложениями и т.д., достаточно просто её СКАЧАТЬ.



Мы выполняем любые темы
экономические
гуманитарные
юридические
технические
Закажите сейчас
Лучшие работы
 Контрольная работа 2
 Унификация права
Ваши отзывы
Добрый день! Работу получила. Огромное спасибо! Обязательно расскажу о вашем сайте своим знакомым и друзьям, так что ждите заказов :) С благодарностью.
Наталья

Copyright © refbank.ru 2005-2024
Все права на представленные на сайте материалы принадлежат refbank.ru.
Перепечатка, копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено.